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以“良法”为经济发展护航 ——市人大常委会立法工作综述

  • 发布日期:2020-10-26 11:15

  • 来源:防城港日报

  2020年11月1日,《防城港市京族文化保护条例》即将生效施行。该条例已是我市获批行使地方立法权之后制定的第4部具有实体法性质的地方性法规,更是广西设区市首部民族文化保护专项法规。

 

  近年来,市人大常委会认真贯彻落实立法为民的理念,主动适应我市改革和经济发展需要和广大群众的期盼,稳步推动各项立法工作的落实,让地方性法规更加有效地维护人民群众的合法权益。

 

  2018年1月1日起,防城港市首部地方性法规《防城港市城市市容和环境卫生管理条例》正式施行。条例明确了任何单位和个人都有享受良好市容和环境卫生的权利,有维护市容和环境卫生、爱护市容和环境卫生设施的义务,为做好市容和环境卫生管理工作提供了有力的法制保障。同时,配合我市提出“七城同创”工作方略,致力于将边陲明珠防城港打造成文明绿色魅力之城。如今,市内森林公园、生态休闲场所绿草如茵,卫生环境显著改善,城市容貌日新月异,市民满意度不断提高。

 

  坚持民生导向,以立法回应人民群众关切。近年来,我市着力加强公共汽车客运管理工作、改善服务质量,不断满足群众出行需求。但是,基础设施不完善、公共汽车拥有量少而且陈旧、管理机制缺乏法律规范等问题,严重制约着我市公共汽车客运事业的发展。经过多次考察调研,从2019年3月1日起,我市施行《防城港市公共汽车客运管理条例》,将城市和城郊的公共汽车客运管理都纳入适用范围,明确政府和部门职责,明确公共汽车客运线路运营权的授予、期限、延续和终止,强调公共汽车客运事业所需的投入主要由政府承担,鼓励社会资金参与,提倡新技术的推广利用。

 

  与此同时,市人大常委会在立法过程中不断探索完善立法机制,广泛征集社会意见,出台了具有地方特色法规条例,助推经济社会高质量发展。  

 

  防城港向海而兴,大陆海岸线全长530多公里,海岛岸线全长150多公里,可以说海岸带资源是防城港的立市之本和精华所在。市人大常委会从保护我市海洋生态环境的紧迫性出发,加快海岸带保护立法。市人大常委会法工委在市政府门户网站和防城港市新闻网公示了条例草案,赴深圳、三亚、青岛和威海等地就有关问题开展专题考察。同时,将条例草案提交自治区人大常委会法工委作为环境保护专题立法培训案例进行研讨,召开征求意见会10次、研究修改会6次、自治区级专家论证会2次、封闭式修改会2次,通过书面征求意见、论证专项问题等方式,广泛征求社会各界意见建议500多条,研究采纳300多条。在梳理市人大常委会组成人员的意见建议,听取吸纳相关部门、法律专家、实务工作者的意见建议的基础上,多次修改完善条例草案,努力确保立法质量。经自治区人大常委会批准,《防城港市海岸带保护条例》已于2020年3月1日起施行。

 

  我市是京族唯一聚居地。京族历史悠久,京族人民在长期的历史进程中形成了喃字、京族服饰、京族民歌、独弦琴艺术、京族舞蹈、京族哈节等独具特色的民族文化,成为中华民族文化宝库中一颗璀璨的明珠。随着经济的持续发展和社会交流的不断扩大,京族传统文化的传承与保护遇到了新的挑战和困难,京族的许多传统习俗和礼仪在逐渐消失,大量京族文化的代表性实物和资料难以得到妥善保护,京族传统技艺后继乏人,加强京族文化保护刻不容缓。

 

  《防城港市京族文化保护条例》从调研起草到获批通过,历经一年多的时间。期间,市人大常委会及其立法工作机构不仅前往巫头、氵万尾、山心等“京族三岛”进行实地调研,还通过书面征求意见、发放调查问卷,召开征求意见会、专家论证会、封闭式修改会等方式,广泛征求并逐项论证了社会各界对条例的意见建议,充分体现了市人大常委会立法工作之细致、谨慎。

 

  据统计,2017年至2021年,市人大常委会立法规划原有项目9件,新增立法时机成熟的项目4件,共13件。其中,涉及城乡建设与管理项目6件,涉及环境保护项目5件,涉及历史文化保护项目2件。我市不断提高立法的质量,发挥地方人大及其常委会在立法中的主导作用,用365体育网址,皇冠足球体育的地方性法规来规范、保障、推动地方社会经济的发展。

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以“良法”为经济发展护航 ——市人大常委会立法工作综述

  • 发布日期:2020-10-26 11:15
  • 来源:防城港日报

  2020年11月1日,《防城港市京族文化保护条例》即将生效施行。该条例已是我市获批行使地方立法权之后制定的第4部具有实体法性质的地方性法规,更是广西设区市首部民族文化保护专项法规。

 

  近年来,市人大常委会认真贯彻落实立法为民的理念,主动适应我市改革和经济发展需要和广大群众的期盼,稳步推动各项立法工作的落实,让地方性法规更加有效地维护人民群众的合法权益。

 

  2018年1月1日起,防城港市首部地方性法规《防城港市城市市容和环境卫生管理条例》正式施行。条例明确了任何单位和个人都有享受良好市容和环境卫生的权利,有维护市容和环境卫生、爱护市容和环境卫生设施的义务,为做好市容和环境卫生管理工作提供了有力的法制保障。同时,配合我市提出“七城同创”工作方略,致力于将边陲明珠防城港打造成文明绿色魅力之城。如今,市内森林公园、生态休闲场所绿草如茵,卫生环境显著改善,城市容貌日新月异,市民满意度不断提高。

 

  坚持民生导向,以立法回应人民群众关切。近年来,我市着力加强公共汽车客运管理工作、改善服务质量,不断满足群众出行需求。但是,基础设施不完善、公共汽车拥有量少而且陈旧、管理机制缺乏法律规范等问题,严重制约着我市公共汽车客运事业的发展。经过多次考察调研,从2019年3月1日起,我市施行《防城港市公共汽车客运管理条例》,将城市和城郊的公共汽车客运管理都纳入适用范围,明确政府和部门职责,明确公共汽车客运线路运营权的授予、期限、延续和终止,强调公共汽车客运事业所需的投入主要由政府承担,鼓励社会资金参与,提倡新技术的推广利用。

 

  与此同时,市人大常委会在立法过程中不断探索完善立法机制,广泛征集社会意见,出台了具有地方特色法规条例,助推经济社会高质量发展。  

 

  防城港向海而兴,大陆海岸线全长530多公里,海岛岸线全长150多公里,可以说海岸带资源是防城港的立市之本和精华所在。市人大常委会从保护我市海洋生态环境的紧迫性出发,加快海岸带保护立法。市人大常委会法工委在市政府门户网站和防城港市新闻网公示了条例草案,赴深圳、三亚、青岛和威海等地就有关问题开展专题考察。同时,将条例草案提交自治区人大常委会法工委作为环境保护专题立法培训案例进行研讨,召开征求意见会10次、研究修改会6次、自治区级专家论证会2次、封闭式修改会2次,通过书面征求意见、论证专项问题等方式,广泛征求社会各界意见建议500多条,研究采纳300多条。在梳理市人大常委会组成人员的意见建议,听取吸纳相关部门、法律专家、实务工作者的意见建议的基础上,多次修改完善条例草案,努力确保立法质量。经自治区人大常委会批准,《防城港市海岸带保护条例》已于2020年3月1日起施行。

 

  我市是京族唯一聚居地。京族历史悠久,京族人民在长期的历史进程中形成了喃字、京族服饰、京族民歌、独弦琴艺术、京族舞蹈、京族哈节等独具特色的民族文化,成为中华民族文化宝库中一颗璀璨的明珠。随着经济的持续发展和社会交流的不断扩大,京族传统文化的传承与保护遇到了新的挑战和困难,京族的许多传统习俗和礼仪在逐渐消失,大量京族文化的代表性实物和资料难以得到妥善保护,京族传统技艺后继乏人,加强京族文化保护刻不容缓。

 

  《防城港市京族文化保护条例》从调研起草到获批通过,历经一年多的时间。期间,市人大常委会及其立法工作机构不仅前往巫头、氵万尾、山心等“京族三岛”进行实地调研,还通过书面征求意见、发放调查问卷,召开征求意见会、专家论证会、封闭式修改会等方式,广泛征求并逐项论证了社会各界对条例的意见建议,充分体现了市人大常委会立法工作之细致、谨慎。

 

  据统计,2017年至2021年,市人大常委会立法规划原有项目9件,新增立法时机成熟的项目4件,共13件。其中,涉及城乡建设与管理项目6件,涉及环境保护项目5件,涉及历史文化保护项目2件。我市不断提高立法的质量,发挥地方人大及其常委会在立法中的主导作用,用365体育网址,皇冠足球体育的地方性法规来规范、保障、推动地方社会经济的发展。