根据市委统一部署和市委巡察工作领导小组的安排，2020年9月27日至2020年11月27日，市委第四巡察组对市委市政府督查办班子进行了巡察。2021年1月19日，巡察组向市委市政府督查办班子反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、基本情况

　　市委第四巡察组反馈巡察意见后，市委市政府督查办班子高度重视，坚持把做好巡察整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务，严格按照反馈意见和整改要求，全力做好各项整改任务的推进落实，确保整改工作取得实效。

　　（一）加强组织领导。及时成立了市委市政府督查办落实市委第四巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组，市委市政府督查办主要领导为组长，班子成员和其他处级领导干部任副组长，相关科室负责人、二层机构负责人任成员。先后召开民主生活会，以及5次专题会议就巡察整改工作进行研究部署，推进整改事项落到实处。

　　（二）压实整改责任。市委市政府督查办主要领导认真履行第一责任人责任，带头抓、亲自管。各分管领导、各科室结合职责分工，自觉担起整改责任。坚持全面整改和重点整改相结合，在整改落实上集中发力。建立整改工作台账和问题清单、任务清单、责任清单，明确责任领导、责任科室和整改时限，逐项抓好整改落实。

　　（三）狠抓工作落实。对整改任务实行“销号”机制，对整改任务实时跟进，完成一件，“销号”一件，确保巡察整改工作全面落实，扎实推进。加强督促检查，主要领导亲自过问，分管领导具体抓，各科室共同发力，推动巡察整改工作落地见效。

　　二、整改落实情况

　　（一）学习贯彻习近平总书记365体育网址,皇冠足球体育狠抓落实做好督查工作重要论述不够到位，新时代督查和绩效工作存在短板方面

　　1.365体育网址,皇冠足球体育理论学习不够严实问题的整改

　　一是制定了《市委市政府督查办公室学习制度》《市委市政府督查办2021年度专题学习计划》《市委市政府督查办2021年度党支部学习计划》，深入学习习近平总书记视察广西时的重要讲话精神，深入贯彻《中国共产党党组工作条例（试行）》《政府督查工作条例》以及自治区党委印发的《365体育网址,皇冠足球体育进一步健全落细落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署长效机制的意见》等。二是高度重视班子理论学习，建立完善相关学习制度，每月召开一次市委市政府督查办公室专题学习会，今年已进行5次专题学习。制定了《市委市政府督查办理论中心组2021年度学习方案》，已召开2次理论中心组学习，加强对习近平365体育网址,皇冠足球体育狠抓落实做好督查工作重要论述的学习。三是深入开展党史学习教育。组织党员干部完成了两个专题的集中学习，召开党史学习教育读书班，学习贯彻十九届五中全会精神专题培训班，结合主题党日活动，先后开展志愿服务活动9次，推动党史学习教育走深走实。

　　2.365体育网址,皇冠足球体育机构改革融合不到位问题的整改

　　（1）推进职能职责和人员融合。一是为学习其他地市督查绩效融合发展、绩效目标管理、绩效激励担当作为、创新争优、社会评价、问题整改等先进工作经验和方法，3月16日-19日组织到贺州市、梧州市进行交流学习，采取座谈交流+实地考察方式，学习督查绩效融合发展、全员绩效管理等先进工作经验，不断提高我市督查绩效工作水平。二是制定《365体育网址,皇冠足球体育机关内设机构职能调整方案》，以及督查绩效融合发展工作方案，印发《365体育网址,皇冠足球体育调整主任、副主任，党支部书记、副书记等同志工作分工的通知》，科学调整机关领导和干部工作分工。三是制定《365体育网址,皇冠足球体育市委市政府督查办公室推动督查绩效工作融合发展，促进自治区绩效考评工作落地落实工作方案》，将任务分解到相关科室，跟踪跟进自治区绩效考评指标，促进督查绩效深度融合。

　　（2）加强班子沟通协作。一是每周定期召开主任办公会（主任碰头会），及时对重要工作进行沟通交流、部署安排。二是组织开展领导干部谈心谈话，强化班子之间工作协调、沟通交流，提升合作水平。三是先后组织到南宁市李明瑞、韦拔群烈士碑园开展妇女干部“学党史 跟党走”专题党建活动、参加东海湾社区“多彩三月三 幸福东海湾”等形式多样的活动，加强干部职工沟通交流。

　　3.365体育网址,皇冠足球体育推动落实督查和绩效考评工作有短板问题的整改

　　（1）着力发挥督查“利剑”和绩效考评“指挥棒”作用。一是围绕领导关心、群众关注、社会关切的热点难点重点问题，班子成员每人确定一个主题，开展督查调研活动。目前，已制定市委市政府督查办公室领导班子成员2021年度督查调研工作计划，结合工作实际陆续进行。针对我市第一产业、第二、三产业开展督查调研，先后形成《365体育网址,皇冠足球体育全市农村撂荒土地利用及春耕备耕情况的督查报告》《365体育网址,皇冠足球体育一季度全市工业投资及服务业发展情况的督查报告》，推动我市产业发展。二是紧扣全市重点工作，研究制订《2021年防城港市督查检查考核计划》，将贯彻落实习近平总书记重要指示批示、全区全市重大会议文件精神，以及推进国际医学开放试验区等重大平台建设、乡村振兴等22项重要事项列入年度督查检查考核计划，经自治区党委督查室审核及市委、市政府审定，目前，《2021年防城港市督查检查考核计划》已由市委办公室、市人民政府办公室印发实施。三是紧盯中央、自治区决策部署抓督查促落实，开展2轮整改督导和监督检查工作，有力推动中央巡视整改工作落实。联合有关部门迅速跟踪督办中央环保督察反馈的防城区茅岭江非法采砂乱象问题，推动整改成效显著。对自治区党委书记鹿心社同志到我市调研讲话精神贯彻落实情况进行督查，形成落实情况报告，市委谭丕创书记亲自主持召开专题会议审议后上报自治区。

　　（2）着力推动提升我市绩效考评等次。一是加强工作分析研判。深刻剖析我市2020年度自治区绩效考评排名垫底的根源，形成《防城港市2020年度自治区绩效考评情况分析报告》报市领导。抓好形势研判，形成《2021年度自治区绩效考评变化及我市情况分析报告》，为市委、市政府决策提供参考。二是组织全办力量分成5个小组，深入各县（市、区）、市直有关单位开展调查研究，进一步摸清情况，排查问题，研究应对措施。三是强化指标跟踪落实。紧跟自治区绩效考评主要目标任务不放松。2021年第一季度起，由分管绩效考评和政府督查两位副主任牵头，组织发改、统计、农业、工信、商务等相关职能部门对全市年度主要经济指标开展跟进督查，围绕第一季度“开门红”工作加强督促和调研，有效促进了全市春耕生产、土地撂荒复垦、一产三产产值、固定投资、工业投资等指标的落实，有力推动了全市第一季度主要经济指标的进展。印发《365体育网址,皇冠足球体育做好我市2021年度承接自治区绩效考评半年自评工作的通知》，汇总形成2021年度自治区综合绩效考评指标进展情况表报市领导。从七月初开始，对全市承接自治区绩效考评任务进展缓慢的指标启动风险预警清单管理，发出预警后，要求相关责任单位每10天报送一次整改进展情况，实行动态管理，确保重大工作、重点项目等指标顺利推进。

　　（3）强化绩效成果运用。印发《365体育网址,皇冠足球体育做好我市2021年度承接自治区绩效考评半年自评工作的通知》，汇总形成2021年度自治区综合绩效考评指标进展情况表报市领导。从七月初开始，对全市承接自治区绩效考评任务进展缓慢的指标启动风险预警清单管理，发出预警后，要求相关责任单位每10天报送一次整改进展情况，实行动态管理，确保重大工作、重点项目等指标顺利推进。

　　（4）强化督查跟踪落实。坚持围绕中心、服务大局，抓好重要会议、重要文件、重点工作的跟踪落实，强化中央、自治区党委领导和市委、市政府领导批示交办事项督查落实。通过现场核查、实地暗访、随机抽查、“回访调研”等方式，推动市委主要领导深入基层调研时有关指示精神有效贯彻落实，得到市委谭丕创书记的批示肯定。

　　4.365体育网址,皇冠足球体育落实意识形态工作主体责任还有欠缺问题的整改

　　一是严格按照有关要求将意识形态工作纳入年度重要议事日程，4月18日，组织开展了意识形态责任制专题学习及工作部署会议。二是继续将意识形态工作督查纳入《2021年防城港市督查检查考核计划》，促进全市意识形态工作开展。三是加强网络意识形态阵地建设，严格按照要求落实相关工作。

　　（二）365体育网址,皇冠足球体育全面从严治党工作有差距，作风纪律建设有弱项方面

　　5.365体育网址,皇冠足球体育履行主体责任不够到位问题的整改

　　一是严格落实全面从严治党主体责任，班子成员严格落实“一岗双责”，并将党风廉政建设工作列入领导班子成员职责分工，研究制定年度党风廉政工作计划和建立完善考核机制，强化研究部署工作力度，严格落实每年不少于2次专题研究部署党风廉政建设与反腐败工作的要求。二是组织开展廉政风险点防控排查，认真排查督查和绩效考评工作中“说情打招呼”等廉政风险点。三是严肃开展廉政谈心谈话，第一季度廉政谈心谈话工作已完成，进一步加强了干部队伍思想、纪律作风等方面的建设。

　　6.365体育网址,皇冠足球体育形式主义现象依然存在问题的整改

　　一是严格执行绩效考评指标跟踪监测制度，加大在线监控和人工监控力度，精准监测，及时预警，确保指标任务落细落实。二是认真学习《政府督查工作条例》，严格按照要求制定督查计划和方案，加大暗访力度，进一步加强和规范了政府督查工作。三是改进督查方式方法。今年以来，在疫情防控督查、中央第二巡视组巡视广西反馈意见整改督导、市委谭丕创书记批示指示事项办理等工作中，采取不发通知、不打招呼，直奔基层、直插现场的方式进行，既提高了督查实际效果，又切实减轻了基层负担。

　　7.365体育网址,皇冠足球体育财经纪律问题的整改

　　一是加强固定资产登记和管理。二是完善财务管理制度。三是严把财务审核关口，严格执行财务有关管理规定。

　　（三）365体育网址,皇冠足球体育党建工作不够扎实，干部队伍建设存在短板方面

　　8．365体育网址,皇冠足球体育党建工作不够有力问题的整改

　　一是将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同落实，严格按照有关规定制定了《2021年度党建工作计划》，每年至少专题研究部署党建工作4次，1月26日、4月18日分别召开选人用人、党风廉政建设工作专题会。二是提高党内政治生活标准，2月8日召开本办领导班子民主生活会，邀纪检组组长参加会议，坚持“团结—批评—团结”的原则，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”要求，认真严肃开展了批评与自我批评。

　　9.干部队伍建设存在薄弱环节问题的整改

　　（1）加强对干部队伍建设的统筹谋划。一是3月16日-19日组织到贺州市、梧州市督考部门学习干部队伍管理建设的先进经验做法。二是制定《365体育网址,皇冠足球体育机关内设机构职能调整方案》，并对领导班子进行分工。三是计划对干部进行轮岗交流，促进干部全面发展。

　　（2）严格执行干部选拔任用政策和制度规定。一是补充完善有关人事材料。对2019年以来提拔人员所缺的《干部选拔任用工作全程纪实表》等有关材料进行补充完善。对我办管理的14名同志的干部人事档案进行“全覆盖”专审。二是召开选人用人专题学习会，进一步加强对习近平总书记365体育网址,皇冠足球体育新时代组织路线重要讲话精神，以及《领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《防城港市干部选拔任用工作全程监督办法（实行）》等文件精神的学习。三是严格选人用人考察程序，按程序开展各项工作。落细落实党政领导干部选拔任用全程记实制度，明确考察工作责任，加大对考察工作责任追究力度，防止用人失察等问题。单位主要领导、分管领导与人事工作科室负责人进行谈心谈话，明确岗位工作要求。

　　三、下一步工作打算

　　下一步，市委市委政府督查办班子将保持坚强政治定力，持续强化责任担当，将巡察整改作为长期坚持的重要政治任务，不断巩固深化巡察整改成果，扎实推动督查绩效工作再上新台阶。一是坚持问题导向。坚持目标不变、标准要求不降、工作力度不减，持之以恒抓好整改工作，确保整改任务件件有回应、事事有落实。二是健全长效机制。坚持标本兼治、举一反三，把“当下改”和“长久立”相结合，建立健全常态化、长效化的制度机制，不断巩固和扩大整改成果。三是坚持统筹兼顾。坚持把巡察整改作为推进督查绩效业务发展的有利契机，进一步把整改的过程转化为推动督查绩效工作高质量发展的过程，进一步发展督查“利剑”和绩效考评“指挥棒”作用，为推动全市高质量发展作出应有贡献。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0770—2831898；地址：防城港市迎宾路市政府大院人大楼二楼；电子邮箱：fcgdc2008@163.com。

　　中共防城港市委员会防城港市人民政府督查办公室

　                                                                                                               　2021年7月20日