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根据《防城港市全域土地综合整治助推乡村振兴实施方案》（防自然资发〔2020〕26号）要求，为加强对我市全域土地综合整治工作的组织领导，强化统筹协调，形成工作合力，特建立防城港市推进全域土地综合整治工作联席会议（以下简称“联席会议”）制度。

一、主要职责

贯彻落实防城港市党委、防城港市人民政府决策部署；统筹推进全域土地综合整治，研究审议相关拟出台的重要政策、管理文件；协调解决推进全域土地综合整治工作中遇到的重大问题；部署推进全域土地综合整治重点事项，指导并督促有关政策、工作任务落实；完成防城港市党委、防城港市人民政府交办的其他事项。

二、成员单位

联席会议由防城港市自然资源局、发展改革委、工业和信息化局、民宗委、民政局、财政局、生态环境局、住房和城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局、商务局、文化广电体育和旅游局、林业局、扶贫办、大数据和行政审批局、海洋局，国家税务总局防城港市税务局，中国人民银行防城港市中心支行，防城港银保监分局等20个单位组成，防城港市自然资源局为牵头单位。

防城港市自然资源局主要负责人担任联席会议召集人，防城港市自然资源局、财政局、农业农村局、住房和城乡建设局分管领导担任副召集人，各成员单位分管负责同志为联席会议成员（名单附后）。联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出，报备联席会议。联席会议可根据工作需要调整成员单位。

联席会议办公室设在防城港市自然资源局，办公室主任由防城港市自然资源局分管领导兼任，办公室成员由各成员单位有关业务科室负责人组成。联席会议联络员为联席会议办公室成员，由各成员单位有关业务科室1名负责同志担任。联席会议成员和联络员因工作变动等原因需要调整的，由所在单位提出，报备联席会议办公室。

三、工作规则

（一）全体会议制度。联席会议召集人或副召集人主持召开全体会议，根据工作需要确定召开。全体会议主要总结通报情况和研究部署年度工作，听取年度工作报告，协调解决工作中出现的重大问题。全体会议可以根据工作需要，邀请其他相关单位参加。

（二）专题会议制度。联席会议副召集人或办公室主任根据工作需要或成员单位建议，不定期召集成员单位有关成员召开专题会议，研究具体工作事项，及时协调解决促进全域土地综合整治工作推进过程中遇到的困难和问题。专题会议可邀请其他相关部门、地方和专家学者参加。

（三）联络员会议制度。根据工作需要不定期召开联络员会议，由联席会议办公室主任主持，各有关成员单位联络员和有关业务人员参加，研究提出全体会议、专题会议议题，落实全体会议、专题会议议定事项，沟通协调其他工作事务。

（四）信息通报制度。联席会议议定事项以会议纪要形式明确，经与会单位同意后由联席会议办公室印发各成员单位并呈报防城港市人民政府。重大事项经联席会议讨论后，由牵头单位按程序向防城港市人民政府请示报告。联席会议办公室要加强对联席会议议定事项的跟踪督促落实，及时收集各成员单位工作任务完成情况材料，并向各成员单位通报有关工作情况。

四、重点任务职责分工

联席会议办公室。承担联席会议日常工作，负责联席会议的组织、联络和协调，组织审定重大政策、重要管理规定等，指导工程申报，组织开展实施情况督查、奖补评价、绩效考评，负责汇总收集与联席会议职责相关的工作动态，向各成员单位通报有关情况，向防城港市党委、政府报告重要工作和重大事项等。

防城港市自然资源局。承担联席会议办公室日常工作；牵头指导和督促各地开展全域土地综合整治各项工作；牵头制定相关支持政策、管理规定等文件，并组织推动实施；支持和指导乡镇国土空间总体规划和村庄规划编制、国土空间综合整治、土地整理复垦、乡村自然资源历史文化保护、矿山生态修复、地质灾害防治、永久基本农田调整、补充耕地和腾退建设用地指标管理、自然资源有关行政审批等相关职责工作；组织开展相关技术培训、专家咨询等服务工作；组织开展监测监管、资金奖补等相关工作；牵头组织国家试点申报、整体评估等工作。

防城港市发展改革委。支持协调农村人居环境整治，水、电、气等项目有机结合并提档升级，指导农村产业规划布局和向上申报项目资金工作。

防城港市工业和信息化局。支持和指导乡村工业和信息化有关项目建设和管理工作。

防城港市民宗委。支持和指导少数民族发展资金相关项目的建设和管理工作。

防城港市民政局。支持和指导城乡治理体系和治理能力建设。指导做好相关村规民约制定和实施。

防城港市农业农村局。牵头统筹推进涉农资金投资相关项目建设和管理工作；协助配合开展村庄规划编制工作；支持和指导高标准农田建设和管理工作；指导农业招商、农业发展、农业规划以及宅基地管理、土地流转、地力培肥和后期管护等相关职责工作；支持新增耕地地力补贴，指导新增耕地后期管护；配合做好新增耕地报备入库有关工作；配合做好永久基本农田调整方案审核。

防城港市商务局。支持和指导农村商贸中小企业相关项目建设和管理工作，支持和指导做好乡村电子商务建设。

防城港市财政局。指导出台资金管理等文件，开展资金使用监督检查；统筹自然资源、涉农资金和指标交易资金类等支持全域土地综合整治；支持创新资金融资模式。市财政局（金融办）负责引导金融机构加大对全域土地综合治理项目库项目的信贷支持力度，配合行业主管部门开展365体育网址,皇冠足球体育全域土地综合整治项目的专项政金企融资对接活动。

防城港市生态环境局。指导农村环境污染类等子项目的建设及相关项目的管理、监督工作，指导环境影响登记表备案工作。

防城港市住房和城乡建设局。支持和牵头统筹推进农村风貌提升行动相关子项目建设和管理工作；加强农房建筑风貌管控；指导做好历史文化名村和传统村落保护工作。

防城港市交通运输局。支持和指导“四好农村路”相关子项目建设和管理工作。

防城港市水利局。支持和指导水利工程设施、防洪排涝工程、水土保持、农村供水工程等子项目建设和管理工作。

防城港市文化广电体育和旅游局。支持和指导乡村全域文化旅游发展和规划、文化旅游项目招商推介、特色旅游、创建文化旅游品牌等工作。

防城港市林业局。支持和指导生物多样性保护修复、林相改造、湿地保护修复、石漠化治理等子项目建设和管理工作；牵头统筹推进农村绿化美化行动；支持和指导做好有关涉林审核。

防城港市扶贫办。支持和指导扶贫子项目建设和管理工作。

防城港市大数据和行政审批局。支持和指导农村智慧农业相关项目建设和管理工作。

防城港市海洋局。配合实施海洋生态保护修复项目。

 

国家税务总局防城港市税务局。支持和指导做好农、林、水等涉农税费减免政策落实。

中国人民银行防城港市中心支行。支持和指导抵押融资、信贷等全域土地综合整治融资工作。

防城港银保监分局。引导和推动银行保险机构按照市场化、法治化原则支持全域土地综合整治的融资需求和保险保障，负责做好监督工作。

五、工作要求

（一）联席会议各成员单位要按照职责分工，认真落实联席会议部署的各项工作，推动解决分管领域的重大问题，工作中加强沟通、密切配合、相互支持、形成合力。

（二）联席会议成员单位要建立完善本单位相关工作机制，积极主动推进职责范围内全域土地综合整治工作。

（三）各县（市、区）可参照建立相应联席会议制度，统筹做好本辖区全域土地综合整治工作。

（四）联席会议办公室不刻制印章，因工作需要印发有关文件由防城港市自然资源局代章。

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