2020年，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）要求，防城港市大数据和行政审批局依据工作职责编制了《防城港市人民政府2020年度政府信息公开工作年度报告》。报告全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、政府信息公开存在的主要问题及改进情况等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。如对本年度报告有疑问，请与防城港市大数据和行政审批局联系（地址：防城港市365体育网址,皇冠足球体育红树林大厦东塔216室政务公开科，邮编538001，电话：0770-2818682、2818692，电子邮箱：fgzwgk@163.com）。

一、总体情况

2020年，我市严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《国务院办公厅365体育网址,皇冠足球体育印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）、《广西壮族自治区大数据发展局365体育网址,皇冠足球体育印发2020年全区政务公开工作要点的通知》（桂数发〔2020〕21号）和《广西壮族自治区人民政府办公厅365体育网址,皇冠足球体育全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》（桂政办发〔2020〕35号）等文件精神，聚焦做好“六稳”工作，落实“六保”任务，着力提升政务公开的标准化规范化水平，及时将主动公开、与群众切身相关的信息公开在政府门户网站。加强政策解读和舆情回应，保障群众知情权、参与权、表达权和监督权，以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务，不断优化我市营商环境。

（一）政务公开工作要点落实情况

为更好地发挥政务公开在聚焦做好“六稳”工作，落实“六保”任务方面的作用，我市于2020年8月制定并印发了《2020年全市政务公开工作要点》。按照要点内容逐步推进政务公开工作，取得了一定实效。

1.学深学透新《条例》，贯彻落实新要求。一是抓好《条例》宣传。通过政府门户网站、政务服务中心大厅、微信客户端等平台，开展形式多样的宣传。2020年，我们深入基层，到365体育网址,皇冠足球体育光坡镇、防城区十万山瑶族自治乡开展宣传《条例》活动，发放新《条例》宣传资料，并于11月中旬通过防城港发布微信公众号开展网上有奖知识竞答活动，发放奖品500余份，有效扩大了新《条例》的普及率。二是加强《条例》培训。2020年9月，我市组织各县(市、区）、市直各部门举办了2020年全市政务公开培训班，集中学习贯彻新《条例》，研究讨论新《条例》执行中遇到的新情况、新问题，交流通报政策解读、舆情处置、政府网站及新媒体建设、政府公报等工作情况，并邀请了自治区大数据发展局政务公开处庞进处长对新《条例》进行了解读。通过开展培训、集中学习讨论，切实增强了政务公开意识和业务能力，确保新《条例》实施后政府信息公开工作平稳过渡、有序衔接。三是落实《条例》要求。按照“行政性、外部性、独立性”要求，梳理并确定了直接隶属本级政府管理的政府信息公开义务主体73个，并在本级政府门户网站上集中公开了各行政机关的政府信息公开目录和政府信息公开指南。

2.坚持权责透明，推动用权公开。一是全面梳理各部门依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责，并及时更新发布权责清单，积极推进政府机构全力配置信息向社会公开。二是加强统筹协调，增设“防城港市全面推进基层政务公开标准化规范化专栏”，编制完成各县（市、区）国土空间规划、重大建设项目、公共资源交易等26个试点领域基层政务公开事项标准目录，并集中在门户网站向社会公布。

3.提升政务公开质量，增强解读回应实效。一是提高政策解读针对性。通过文字解读、图片解读、动漫解读等多种形式进行解读，特别是对出台的“六稳”、“六保”政策进行有针对性地解读，将政策措施、执行情况和工作成效向社会公开，助力落实“六稳”、“六保”工作。二是主动回应社会关切。在门户网站设置社会热点回应专栏，对招收士官政策、粮油储备等社会关切的问题进行回应，2020年共回应社会关切问题13条。三是扩大公众参与度。我市根据工作实际，明确不同层级、不同领域的公众参与事项和方式。通过在门户网站设置公众互动、意见征集等栏目，对重大行政决策事项、社会关注度高的重大民生决策事项等，向社会公众征求意见，提高透明度，增进社会公众对政府工作的认同和支持。

（二）主动公开信息情况

??我市通过政府门户网站和部门网站主动公开信息51449条。

??（三）政府信息依申请公开情况

??2020年我市收到政府信息依申请公开92份，均按照要求进行了答复。

（四）政府信息管理情况

??一是进一步明确了主动公开的事项、范围和主体，同步对门户网站主动公开目录进行了相应调整。二是按照《防城港市人民政府门户网站信息公开保密审查办法》要求，严格审核信息发布内容，规范信息发布流程。符合公开条件的信息才能在网站上发布。

（五）平台建设情况

一是规范建设政府网站。我市以政府门户网站的“政府信息公开”栏目为依托，2020年9月在网站首页规范建设好政府信息公开专栏，并统一设置政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容、政府信息公开工作年度报告等7个子栏目，集中发布本级政府及部门应当主动公开的政府信息。二是规范建设政务新媒体。建立网上引导与网下处置工作机制，增强服务效果。如东兴市3个镇42个村（社区）全部开通政务外网，覆盖率100%。依托广西数字政务一体化平台，全力推动网上办，全市24个乡镇政务服务中心都配置了政务服务自助办理终端机，实现24小时无人自助受理。三是拓宽公开渠道。在政务服务大厅、不动产登记中心等场所开设政务公开专区，通过公开栏、电子屏、公众号、宣传单等贴近群众生活的方式发布政务信息。加强各县（市、区）政务服务中心、档案局、图书馆等三大查阅场所建设，督促各职能部门将公开信息纸质材料和电子文档收集、整理和归档，并将整理好的材料分送到档案馆、图书馆两个信息公开查阅点，确保查阅点信息的及时补充、更新，满足群众查阅。四是完善12345政府服务热线。制定并以市政府办的名义印发了《防城港市12345政府服务热线协作联席会议制度》，每月制作并印发我市12345热线运营分析汇报，定期梳理、分析和研判群众反映的政情民意、社会动态以及对政府管理和服务提出的意见、建议，为政府部门科学决策提供参考依据。

??（六）推进重点领域政府信息公开情况

我市政府门户网站设置了重点领域政府信息公开专栏、对重大项目建设、保障性住房等21个领域相关信息进行公开。一是加强公共卫生信息公开。新型冠状病毒肺炎疫情出现以来，我市坚持每日在政府门户网站发布疫情通报，依托政府门户网站、防城港新闻等各种媒体及时依法公开疫情信息和防控措施以及公共卫生应急方案，权威发布确诊病例、疑似病例、无症状感染者信息以及医疗救治情况，积极宣传疫情防控、疫情应急知识，以权威信息引导社会舆情，自2020年1月25日我市出现新冠肺炎确诊病例以来，通过政府门户网站、市卫生健康委部门网站、防城港发布、防城港新闻网、防城港电视台等官方网站、主流媒体平台，及时、准确通报每日疫情信息并主动公开自治区和我市疫情防控指挥部相关权威信息。2020年召开疫情防控工作相关新闻发布会4场，发布权威信息53条，疫情信息384条，印制新冠肺炎疫情防控海报和新冠肺炎疫情科普小册子等宣传用品共计3万余份。二是加大三大攻坚战信息公开。我市在政府门户网站开设脱贫攻坚、企业融资、生态环境保护等专栏。2020年公开扶贫政策、扶贫成效、扶贫资金等方面信息140条；公开投资相关政策信息98条；公开环境保护政策措施与规划、环境保护执法监管结果信息、突发环境事件等方面信息382条。三是推进优化营商环境信息公开。规范决策公开，对涉及公共利益和公众权益的重大事项，及时公开。强化执行公开，对政府工作报告重点任务、为民办实事项目、重大督查监管的执行情况按季度公开。全面公开市场监管规则和标准，保障市场监管的公正性。及时公布“简易办”改革政策以及目录清单、办事指南、工作流程等办事服务信息，最大限度利企便民。四是深化行政执法信息公开。按照“谁执法、谁公开”要求，在执法决定作出之日起20个工作日内向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，行政许可、行政处罚的执法信息在执法决定作出之日起7个工作日内向社会公开。2020年在全国企业信用信息公示系统（部门协同监管平台-广西）归集涉企信息共9423条；在防城港市信用信息系统进行行政许可“双公示”共24528条。

（七）加强监督检查，强化工作保障

一是加强组织领导。我市成立了由分管副市长任组长，各责任部门分管领导为成员的政务公开领导小组。不定期召开工作会议，及时传达和认真学习上级365体育网址,皇冠足球体育政务公开工作的文件精神、工作指示、法规制度，对政务公开工作进行研究部署，对如何落实提出明确要求，在全市范围内形成了领导牵头，上下联动，各方参与，合力推进的政务公开领导体系。二是加强统筹协调。积极对接各县（市、区）政务公开主管部门和市直各部门负责政务公开的相关人员，协调推进政务公开各项工作有序进行。三是加强监督评估 落实全面推进政务公开的相关政策文件，并下发通知要求各单位自检自查，及时查漏补缺。严格按照自治区大数据发展在全区政务公开培训班上第三方评估的解读，督促各单位完成第三方评估各项指标。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题 。一是政务公开的广度、深度还不够。部分人员公开意识不够强，政务公开还不够主动，尤其是重点领域信息公开，不够全面、具体，相关工作有待进一步细化深化。二是政务公开工作人手紧缺。由于人员换岗流动等原因，临时负责政务公开的工作人员对政府信息公开政策理解不到位，把握不准，从而落实不到位的问题。市直各部门没有专门的专职工作人员，平时还兼职从事其他工作，面对政务公开较大的工作量，存在人手不足的问题。 

（二）改进情况计划 。一是进一步加大政务公开力度。充分发挥好渠道作用，深化重点领域信息公开，及时、准确、规范按照要求把公众普遍关心、重点关注的信息予以公开，切实拓展主动公开的深度。二是进一步完善政务公开工作机制。根据职能进一步理顺信息公开范围、职责，健全政务公开相关制度，尤其是信息发布机制及动态调整机制，不断完善和调整信息公开目录，切实推动政务公开工作的开展。三是进一步加强公开工作队伍建设。加强对政务公开工作人员的教育培训，组织开展相关政策法规、案例、业务操作等学习，切实提升工作人员的专业能力和水平。

六、其他需要报告的事项

无其他需要报告的事项。

图解：防城港市2020年政府信息公开工作年度报告