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《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目备案——外商投资项目备案办事指南

  • 发布日期:2021-06-10 17:01

  • 来源:市发改委

 

一、基本信息

事项名称:《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目备案—外商投资项目备案

事项类型:公共服务

基本编码:452004023000

行使层级:市级

是否本级行使:法定机关

实施主体:防城港市发展和改革委员会

实施主体性质:法定机关

实施编码:1145060000770015783452004023000114506000077001578

业务办理项编码:无

权力来源:法定本级行使

服务对象:企业法人

权限划分

1.《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号)第三条:具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录规定以外的项目,实行备案管理。除国务院另有规定的,实行备案管理的项目按照属地原则备案,备案机关及其权限由省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府规定。

2.《广西壮族自治区人民政府365体育网址,皇冠足球体育印发政府核准的投资项目目录(广西壮族自治区2017年本)》(桂政发〔2017〕17号):对于钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业的项目,要严格执行《国务院365体育网址,皇冠足球体育化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发〔2013〕41号),全区各地、各部门不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目,各相关部门和机构不得办理土地(海域、无居民海岛)供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务,并合力推进化解产能严重过剩矛盾各项工作。

    对备案管理的项目,项目备案机关要加强发展规划、产业政策、负面清单和准入标准把关,行业管理部门与城乡规划、土地管理、环境保护、安全监管等部门要按职责分工加强对项目的指导和约束。

行使内容:

企业投资建设《广西壮族自治区人民政府365体育网址,皇冠足球体育印发政府核准的投资项目目录(广西壮族自治区2017年本)》(桂政发〔2017〕17号)目录外的固定资产投资项目,实行备案管理。

备案机关是指我区各级发展改革部门和工信部门。其中,基本建设项目由各级发展改革部门实施备案管理,更新改造项目由各级工信部门实施备案管理。

    企业在项目开工建设前通过“广西投资项目在线并联审批监管平台”将相关信息全部告知备案机关的即为备案;企业告知信息不全的,由各级项目备案机关驻政务中心窗口指导企业补正,生成项目代码。申请备案的项目属于产业政策禁止投资建设或者实行核准管理的,应当及时告知企业予以纠正或依法办理核准手续,并通知有关部门。企业可以要求备案机关出具备案证明,业主可通过平台自行打印备案证明。

前置审批事项名称:无

前置审批实施主体:无

是否容缺受理:否

容缺时限:无

容缺补正方式:无

办件类型:即办件

法定办结时限:1工作日

法定办结时限说明:即时备案

承诺办结时限:1工作日

承诺办结时限说明:法定节假日除外

办理形式:网上办理

移动端是否对接单点登录:否

移动端办理地址:无

计算机端是否对接单点登录:是

计算机端在线办理跳转地址:http://zxsp.fgw.gxzf.gov.cn/

是否收费:否

到办事现场次数:0

必须现场办理原因说明:网上办理

咨询方式:窗口电话:0770-2881244审批科室电话:0770-2818656

其他咨询方式:无

监督投诉方式:投诉电话:0770-2883116

其他监督投诉方式:无

办理公示:网上公示

年检或年审:不年检或年审

公示地址:http://zxsp.fgw.gxzf.gov.cn/

办理进度查询途径:网上查询

查询地址:http://zxsp.fgw.gxzf.gov.cn/

行政诉讼:无

行政复议:无

受理条件:

按照《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令2016年第673号)、《外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令第12号),符合  企业备案管理的中外合资、中外合作、外商独资、外商投资合伙、外商并购境内企业、外商投资企业增资及再投资项目。

审查方式及标准:

审查方式:网上审查。

备案信息审查标准如下:

(1)对业主在在线平台提交的备案申请信息的完整性、真实性、合规性审核;

(2)企业告知信息不齐全的,由各级项目备案机关驻政务中心窗口指导企业补正,生成项目代码。

(3)申请备案项目属于产业政策禁止投资建设或者依法应实行核准管理的,以及不属于固定资产投资项目、依法应实施审批管理、不属于本备案机关权限等情形的,应当及时告知企业予以纠正或依法申请办理相关手续,并通知有关部门。

计划生效日期:无

计划取消日期:无

 

二、办事窗口

窗口名称:防城港市政务服务中心发展和改革委员会窗口;

窗口电话:0770-2881244;

办理地点:防城港市北部湾大道148号防城港市政务服务中心发展和改革委员会窗口;

办理时间:工作日:上午9:00—12:00,下午13:30—16:30;

交通指引:乘公交103路、105路、110路车,在市工商局站下车后沿北部湾大道东北方向步行124米即可到达;或乘公交102路车,在港口汽车站下车后沿桃园街东南方向步行大约220米后沿北部湾大道向东北方向步行160米即可到达;或乘公交3路车,在市行政服务中心站下车沿北部湾大道西南方向步行130米右转即可到达。;

地图定位链接:https://map.baidu.com/poi/%E9%98%B2%E5%9F%8E%E6%B8%AF%E5%B8%82%E6%94%BF%E5%8A%A1%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E4%B8%AD%E5%BF%83/@12062471.40520368,2459144.7261366625,11.44z?uid=487af5a9c811e08d29201a40&ugc_type=。

三、设定依据

设定依据1

法律法规名称:《外商投资项目核准和备案管理办法》

依据文号:国家发展改革委令2014年第12号

条款号:第五条第一款

颁布机关:国家发展和改革委员会

实施日期:2014-06-17

设定依据属性:部门规章

条款内容:本办法第四条范围以外的外商投资项目由地方政府投资主管部门备案。

 

设定依据2

法律法规名称:《企业投资项目核准和备案管理条例》

依据文号:国务院令2016年第673号

条款号:第三条

颁布机关:国务院

实施日期:2017-02-01

设定依据属性:行政法规

条款内容:对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目,实行核准管理。具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行。政府核准的投资项目目录由国务院投资主管部门会同国务院有关部门提出,报国务院批准后实施,并适时调整。国务院另有规定的,依照其规定。对前款规定以外的项目,实行备案管理。除国务院另有规定的,实行备案管理的项目按照属地原则备案,备案机关及其权限由省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府规定。

四、扩展信息

是否进驻政务大厅:是

通办范围:全

是否有数量限制:否

数量限制:无

数量限制说明:无

是否证照分离:无

是否证照联办:否

改革方式:无

 

审批结果类型:其他

审批结果名称:广西壮族自治区外商投资项目备案

四办:马上办,网上办

是否智能审批:否

是否代办、帮办:

是否支持预约办理:否

是否支持自助终端办理:是

是否支持网上支付:否

是否支持物流快递:是

送达付费方式:到付

涉密或敏感:否

是否网办:是

网上办理深度:互联网办理,互联网收件,互联网预审,互联网受理,互联网办理结果信息反馈,互联网咨询,其他,互联网电子证照反馈

网办地址:http://zxsp.fgw.gxzf.gov.cn/

面向自然人事项主题分类:无

面向法人事项主题分类:投资审批

面向自然人地方特色主题分类:无

面向法人地方特色主题分类:无

是否涉及中介事项:否

是否有联办机构:否

乡镇街道名称:无

乡镇街道代码:无

村居社区名称:无

村居社区代码:无

 

五、申报材料

需提交的申请材料

序号

材料名称

材料内容

来源渠道

材料必要性

要求提供材料的依据

1

中外投资各方的企业注册证材料(营业执照等)

材料形式:电子

材料类型:原件

原件份数:1

复印件份数:0

政府部门核发

来源说明:政府部门核发

非必要

《外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令第12号)第四章第十八条  拟申请备案的外商投资项目需由项目申报单位提交项目和投资方基本情况等信息,并附中外投资各方的企业注册证明材料、投资意向书及增资、并购项目的公司董事会决议等其他相关材料。

2

中外方经审计的最新企业财务报表(包括资产负债表、损益表和现金流量表)

材料形式:电子

材料类型:原件

原件份数:1

复印件份数:0

申请人自备

来源说明:申请人自备

必要

《外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令第12号)第四章第十八条  拟申请备案的外商投资项目需由项目申报单位提交项目和投资方基本情况等信息,并附中外投资各方的企业注册证明材料、投资意向书及增资、并购项目的公司董事会决议等其他相关材料。

3

中外方签署的投资意向书,增资、并购项目的公司董事会决议

材料形式:电子

材料类型:原件

原件份数:1

复印件份数:0

申请人自备

来源说明:申请人自备

必要

《外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令第12号)第四章第十八条  拟申请备案的外商投资项目需由项目申报单位提交项目和投资方基本情况等信息,并附中外投资各方的企业注册证明材料、投资意向书及增资、并购项目的公司董事会决议等其他相关材料。

 

 

六、特别程序

 

七、中介服务

无中介服务

八、收费信息

本事项不收费。

九、常见问题解答

 

问题1:业主不确定投资项目属于核准还是备案?

解答:答:一是《鼓励外商投资产业目录(2020年版)》《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》中总投资(含增资)3亿美元及以上限制类项目,由国家发展改革委核准,其中总投资(含增资)20亿美元及以上项目报国务院备案;二是《外商投资产业指导目录》中总投资(含增资)3亿美元以下限制类项目,由自治区人民政府投资主管部门核准;三是前两项规定之外的属于《政府核准的投资项目目录(广西壮族自治区2017年本)》第一至十条所列的外商投资项目,按照该目录第一至十条的规定核准。上述核准范围之外且不属于《外商投资产业指导目录》中禁止类的外商投资项目,按照属地原则由地方政府投资主管部门备案。国家法律法规和行业管理有特殊规定由自治区人民政府投资主管部门备案的项目,按有关规定执行。

常见错误示例:无

问题2:备案类项目预审通过,已获得项目代码,但后期发现该项目属于核准类项目,该怎么办?

解答:答:审批部门应将项目回收,并及时通知业主改正项目类别。

注意事项:

    1.业主在填报项目信息时,应注意总投资金额单位(万元);

    2.业主在填报项目信息时,应注意项目名称是否完整;

    3.业主在填报项目信息时,要注明中外投资方投资金额及股比构成情况;

    4.业主申报的项目在审批平台找不到时,首先检查业主申报的项目是否已经提交;其次业主申报提交后,需要先预审,在项目预审列表是否可以找到;再次业主申报时是否选错区域,报错层级。排除以上几种可能后,联系平台技术人员解决。

常见错误示例:无

 

 

 

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《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目备案——外商投资项目备案办事指南

  • 发布日期:2021-06-10 17:01
  • 来源:市发改委
 

一、基本信息

事项名称:《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目备案—外商投资项目备案

事项类型:公共服务

基本编码:452004023000

行使层级:市级

是否本级行使:法定机关

实施主体:防城港市发展和改革委员会

实施主体性质:法定机关

实施编码:1145060000770015783452004023000114506000077001578

业务办理项编码:无

权力来源:法定本级行使

服务对象:企业法人

权限划分

1.《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号)第三条:具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录规定以外的项目,实行备案管理。除国务院另有规定的,实行备案管理的项目按照属地原则备案,备案机关及其权限由省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府规定。

2.《广西壮族自治区人民政府365体育网址,皇冠足球体育印发政府核准的投资项目目录(广西壮族自治区2017年本)》(桂政发〔2017〕17号):对于钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业的项目,要严格执行《国务院365体育网址,皇冠足球体育化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发〔2013〕41号),全区各地、各部门不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目,各相关部门和机构不得办理土地(海域、无居民海岛)供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务,并合力推进化解产能严重过剩矛盾各项工作。

    对备案管理的项目,项目备案机关要加强发展规划、产业政策、负面清单和准入标准把关,行业管理部门与城乡规划、土地管理、环境保护、安全监管等部门要按职责分工加强对项目的指导和约束。

行使内容:

企业投资建设《广西壮族自治区人民政府365体育网址,皇冠足球体育印发政府核准的投资项目目录(广西壮族自治区2017年本)》(桂政发〔2017〕17号)目录外的固定资产投资项目,实行备案管理。

备案机关是指我区各级发展改革部门和工信部门。其中,基本建设项目由各级发展改革部门实施备案管理,更新改造项目由各级工信部门实施备案管理。

    企业在项目开工建设前通过“广西投资项目在线并联审批监管平台”将相关信息全部告知备案机关的即为备案;企业告知信息不全的,由各级项目备案机关驻政务中心窗口指导企业补正,生成项目代码。申请备案的项目属于产业政策禁止投资建设或者实行核准管理的,应当及时告知企业予以纠正或依法办理核准手续,并通知有关部门。企业可以要求备案机关出具备案证明,业主可通过平台自行打印备案证明。

前置审批事项名称:无

前置审批实施主体:无

是否容缺受理:否

容缺时限:无

容缺补正方式:无

办件类型:即办件

法定办结时限:1工作日

法定办结时限说明:即时备案

承诺办结时限:1工作日

承诺办结时限说明:法定节假日除外

办理形式:网上办理

移动端是否对接单点登录:否

移动端办理地址:无

计算机端是否对接单点登录:是

计算机端在线办理跳转地址:http://zxsp.fgw.gxzf.gov.cn/

是否收费:否

到办事现场次数:0

必须现场办理原因说明:网上办理

咨询方式:窗口电话:0770-2881244审批科室电话:0770-2818656

其他咨询方式:无

监督投诉方式:投诉电话:0770-2883116

其他监督投诉方式:无

办理公示:网上公示

年检或年审:不年检或年审

公示地址:http://zxsp.fgw.gxzf.gov.cn/

办理进度查询途径:网上查询

查询地址:http://zxsp.fgw.gxzf.gov.cn/

行政诉讼:无

行政复议:无

受理条件:

按照《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令2016年第673号)、《外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令第12号),符合  企业备案管理的中外合资、中外合作、外商独资、外商投资合伙、外商并购境内企业、外商投资企业增资及再投资项目。

审查方式及标准:

审查方式:网上审查。

备案信息审查标准如下:

(1)对业主在在线平台提交的备案申请信息的完整性、真实性、合规性审核;

(2)企业告知信息不齐全的,由各级项目备案机关驻政务中心窗口指导企业补正,生成项目代码。

(3)申请备案项目属于产业政策禁止投资建设或者依法应实行核准管理的,以及不属于固定资产投资项目、依法应实施审批管理、不属于本备案机关权限等情形的,应当及时告知企业予以纠正或依法申请办理相关手续,并通知有关部门。

计划生效日期:无

计划取消日期:无

 

二、办事窗口

窗口名称:防城港市政务服务中心发展和改革委员会窗口;

窗口电话:0770-2881244;

办理地点:防城港市北部湾大道148号防城港市政务服务中心发展和改革委员会窗口;

办理时间:工作日:上午9:00—12:00,下午13:30—16:30;

交通指引:乘公交103路、105路、110路车,在市工商局站下车后沿北部湾大道东北方向步行124米即可到达;或乘公交102路车,在港口汽车站下车后沿桃园街东南方向步行大约220米后沿北部湾大道向东北方向步行160米即可到达;或乘公交3路车,在市行政服务中心站下车沿北部湾大道西南方向步行130米右转即可到达。;

地图定位链接:https://map.baidu.com/poi/%E9%98%B2%E5%9F%8E%E6%B8%AF%E5%B8%82%E6%94%BF%E5%8A%A1%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E4%B8%AD%E5%BF%83/@12062471.40520368,2459144.7261366625,11.44z?uid=487af5a9c811e08d29201a40&ugc_type=。

三、设定依据

设定依据1

法律法规名称:《外商投资项目核准和备案管理办法》

依据文号:国家发展改革委令2014年第12号

条款号:第五条第一款

颁布机关:国家发展和改革委员会

实施日期:2014-06-17

设定依据属性:部门规章

条款内容:本办法第四条范围以外的外商投资项目由地方政府投资主管部门备案。

 

设定依据2

法律法规名称:《企业投资项目核准和备案管理条例》

依据文号:国务院令2016年第673号

条款号:第三条

颁布机关:国务院

实施日期:2017-02-01

设定依据属性:行政法规

条款内容:对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目,实行核准管理。具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行。政府核准的投资项目目录由国务院投资主管部门会同国务院有关部门提出,报国务院批准后实施,并适时调整。国务院另有规定的,依照其规定。对前款规定以外的项目,实行备案管理。除国务院另有规定的,实行备案管理的项目按照属地原则备案,备案机关及其权限由省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府规定。

四、扩展信息

是否进驻政务大厅:是

通办范围:全

是否有数量限制:否

数量限制:无

数量限制说明:无

是否证照分离:无

是否证照联办:否

改革方式:无

 

审批结果类型:其他

审批结果名称:广西壮族自治区外商投资项目备案

四办:马上办,网上办

是否智能审批:否

是否代办、帮办:

是否支持预约办理:否

是否支持自助终端办理:是

是否支持网上支付:否

是否支持物流快递:是

送达付费方式:到付

涉密或敏感:否

是否网办:是

网上办理深度:互联网办理,互联网收件,互联网预审,互联网受理,互联网办理结果信息反馈,互联网咨询,其他,互联网电子证照反馈

网办地址:http://zxsp.fgw.gxzf.gov.cn/

面向自然人事项主题分类:无

面向法人事项主题分类:投资审批

面向自然人地方特色主题分类:无

面向法人地方特色主题分类:无

是否涉及中介事项:否

是否有联办机构:否

乡镇街道名称:无

乡镇街道代码:无

村居社区名称:无

村居社区代码:无

 

五、申报材料

需提交的申请材料

序号

材料名称

材料内容

来源渠道

材料必要性

要求提供材料的依据

1

中外投资各方的企业注册证材料(营业执照等)

材料形式:电子

材料类型:原件

原件份数:1

复印件份数:0

政府部门核发

来源说明:政府部门核发

非必要

《外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令第12号)第四章第十八条  拟申请备案的外商投资项目需由项目申报单位提交项目和投资方基本情况等信息,并附中外投资各方的企业注册证明材料、投资意向书及增资、并购项目的公司董事会决议等其他相关材料。

2

中外方经审计的最新企业财务报表(包括资产负债表、损益表和现金流量表)

材料形式:电子

材料类型:原件

原件份数:1

复印件份数:0

申请人自备

来源说明:申请人自备

必要

《外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令第12号)第四章第十八条  拟申请备案的外商投资项目需由项目申报单位提交项目和投资方基本情况等信息,并附中外投资各方的企业注册证明材料、投资意向书及增资、并购项目的公司董事会决议等其他相关材料。

3

中外方签署的投资意向书,增资、并购项目的公司董事会决议

材料形式:电子

材料类型:原件

原件份数:1

复印件份数:0

申请人自备

来源说明:申请人自备

必要

《外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令第12号)第四章第十八条  拟申请备案的外商投资项目需由项目申报单位提交项目和投资方基本情况等信息,并附中外投资各方的企业注册证明材料、投资意向书及增资、并购项目的公司董事会决议等其他相关材料。

 

 

六、特别程序

 

七、中介服务

无中介服务

八、收费信息

本事项不收费。

九、常见问题解答

 

问题1:业主不确定投资项目属于核准还是备案?

解答:答:一是《鼓励外商投资产业目录(2020年版)》《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》中总投资(含增资)3亿美元及以上限制类项目,由国家发展改革委核准,其中总投资(含增资)20亿美元及以上项目报国务院备案;二是《外商投资产业指导目录》中总投资(含增资)3亿美元以下限制类项目,由自治区人民政府投资主管部门核准;三是前两项规定之外的属于《政府核准的投资项目目录(广西壮族自治区2017年本)》第一至十条所列的外商投资项目,按照该目录第一至十条的规定核准。上述核准范围之外且不属于《外商投资产业指导目录》中禁止类的外商投资项目,按照属地原则由地方政府投资主管部门备案。国家法律法规和行业管理有特殊规定由自治区人民政府投资主管部门备案的项目,按有关规定执行。

常见错误示例:无

问题2:备案类项目预审通过,已获得项目代码,但后期发现该项目属于核准类项目,该怎么办?

解答:答:审批部门应将项目回收,并及时通知业主改正项目类别。

注意事项:

    1.业主在填报项目信息时,应注意总投资金额单位(万元);

    2.业主在填报项目信息时,应注意项目名称是否完整;

    3.业主在填报项目信息时,要注明中外投资方投资金额及股比构成情况;

    4.业主申报的项目在审批平台找不到时,首先检查业主申报的项目是否已经提交;其次业主申报提交后,需要先预审,在项目预审列表是否可以找到;再次业主申报时是否选错区域,报错层级。排除以上几种可能后,联系平台技术人员解决。

常见错误示例:无