为进一步加强客运出租车行业管理，规范收费行为，维护出租车行业健康稳定发展，根据有关规定，结合我市实际，制定我市城区出租汽车客运价格调整方案，具体如下：

一、基本运价

起步里程2公里(含公里)起步价白天（6:00-23:00）7元、夜间（23:00-次日6:00）9元,均已含燃油附加费。2公里(不含2公里)至5公里(含5公里)，每0.5公里运价0.9元，不足0.5公里按0.5公里计费。超过5公里，每0.5公里运价1.35元，不足0.5公里按0.5公里计费。双程用车不得加收返空费。

二、等候费

等候5分钟以内不收费，超过5分钟的按超过部分每累计3分钟0.9元收取。

三、其他规定

(一)路桥费按实际发生额由乘客另行支付，空车返回时司机承担。

(二)长途（25公里以上）和包车运价由乘客和车主双方协商议定。

(三)出租车经营者要严格按规定实行明码标价，使用计价器计费。对不明码标价，不按计价器收费的行为，乘客可向交通运管、市场监管等有关部门投诉举报

根据《中华人民共和国价格法》第二十二条和《政府制定价格行为规定》第十四条:“定价机关制定价格，应当听取经营者、消费者或其代表，以及有关方面意见。”的规定，为提高政府定价的科学性，现公开征求意见建议，请各有关经营者、消费者，以及有关方面于2021年9月10日前反馈至我委价格科邮箱：fcgwj2007@163.com。

感谢您对价格管理工作的关心和支持。

附件：防城港市城区拟调整出租汽车客运价格标准的情况说明

防城港市发展和改革委员会

2021年7月2日

防城港市拟调整出租车运价

收费标准的情况说明

根据有关规定及为第三方广西金算子会计师事务所有限责任公司对我市城区3家出租车公司成本调查结果，结合我市实际，拟定了《防城港市城区出租汽车客运价格的方案（讨论稿）》，现将情况说明如下：

一、我市出租车公司基本情况

本次调查对防城港市3家出租车公司：防城港市北部湾运输有限责任公司、防城港市广隆出租汽车服务有限公司2017年-2019年、防城港市城投红树林汽车投资有限责任公司2020年1-9月出租车成本进行调查。防城港市北部湾运输有限责任公司、防城港市广隆出租汽车服务有限公司采用2017年-2019年数据进行分析。防城港市北部湾运输有限责任公司有204个运营指标，其中有19个指标为合作模式，此次调查按185个运营指标计算。防城港市广隆出租汽车服务有限公司有133个运营指标，此次调查按133个运营指标计算。防城港市城投红树林汽车投资有限责任公司成立于2016年，2020年开始经营出租车业务，由于前期业务不稳定，此次成本调查采用2020年9月数据进行分析。

二、调整运价的理由

1.出租车市场存在短途司机不愿打表计费，长途乘客不愿打表计费等矛盾。

2.运营市场黑车多，异地经营车、网约车较多，出租车市场受到冲击。

3.起步价偏低、出现出租车司机拒载、不打表乱象。

4.客流不稳定，空车待客时间较长。

5.燃油价格上涨，运输成本高。

6.企业效益和司机收入过低。油价、车价、经营权证费、车辆保险费等成本不同程度的上涨，致使运营成本上涨。

四、成本测算情况

按照国家有关成本监审的有关政策规定，经过第三方广西金算子会计师事务所有限责任公司对防城港市北部湾运输有限责任公司、防城港市广隆出租汽车服务有限公司和防城港市城投红树林汽车投资有限责任公司三家公司的出租车运营成本进行调查，结合司机填写的调查问卷，测算我市出租车每车每日平均行驶里程280公里，每年年均行驶100800公里，按日均行驶里程的65%测算每车每日平均载客里程182公里，每年年均行驶65520公里。

防城港市北部湾运输有限责任公司年平均单位行驶里程成本分别为2017年1.41元/公里、2018年1.47元/公里、2019年1.56元/公里；单位载客里程成本分别为2017年2.16元/公里、2018年2.26元/公里，2019年2.40元/公里。综合审定单位行驶里程成本1.39元/公里，单位载客里程成本为2.14元/公里。防城港市广隆出租汽车服务有限公司年平均单位行驶里程成本分别为2017年1.45元/公里、2018年1.50元/公里、2019年1.43元/公里；单位载客里程成本分别为2017年2.23元/公里、2018年2.30元/公里、2019年2.20元/公里。综合审定单位行驶里程成本1.37元/公里，单位载客里程成本为2.11元/公里。防城港市城投红树林汽车投资有限责任公司平均单位行驶里程成本为1.74元/公里，单位载客里程成本为2.96元/公里。

五、调整运价的基本原则

1.合理分担上涨的成本，本次调价主要是为了适当减轻出租车运营成本上升的巨大压力。

2.优化运价结构，消除计价不合理现象。增加回空费收取比例，恢复夜间加价，与国内大部分城市相适应。

六、运价调整的意义

1.是有利于出租汽车行业稳定。司机收入适当恢复性增加，可以缓解或消除行业不稳定因素，保持社会稳定。

2.是有利于劳动力的正常供应和素质提高，改善服务质量。同时有，有利于吸引较高素质司机充实到从业人员队伍，提高队伍素质。

3.是有利于消除不合理计价现象，规范经营。回空租价调整后，可以克服调价前司机因跑长途回程空驶补贴少而议价或拒载的不规范行为较多的现象，实现跑长途按表计价规范经营的目的。

    七、运价调整影响分析

(一)必要性

1.调整出租车运价，使运价趋于合理，调节各方利益关系，能促进出租汽车行业健康发展。

2.安装计价器合理计价，能有效维护出租车和乘客的合法权益，减少价格纠纷。

3.运价调整和计价器的安装有利于交通、价格等部门监管，有效打击黑车。

4.规范出租车行业经营行为，树立出租车行业形象，打造城市名片。

(二)可行性

根据成本调查结论，参考其它市的运价标准，制定比较符合我市目前实际的运价标准，充分考虑到我市城市运行、经济发展水平和社会承受能力等方面：一是既充分考虑广大人民群众的利益及经济承受能力，同时保障出租行业(营运人)的利益。二是有利保障广大人民群众基本出行权益，维护社会和谐稳定，促进出租行业改善管理，降低成本，提高服务质量；三是充分 与毗邻地区之间的价格衔接。