目 录
第一部分：防城港市市场监督管理局概况
一、主要职能
二、部门决算单位构成
第二部分：防城港市市场监督管理局2020年部门决算报表
表一：收入支出决算总表
表二：收入决算表
表三：支出决算表
表四：财政拨款收入支出决算总表
表五：一般公共预算财政拨款支出决算表
表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表
表七：一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算表
表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
表九：国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
第三部分：防城港市市场监督管理局2020年度部门决算情况说明
一、2020 年度收入支出决算总体情况。
二、2020 年度一般公共预算财政拨款支出决算情况。
三、2020年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。
四、2020 年度政府性基金支出决算情况。
五、2020年度国有资本经营预算支出决算情况
六、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明。
七、其他重要事项情况说明。
第四部分：名词解释
第一部分：防城港市市场监督管理局概况
一、主要职能
（1）负责全市市场综合监督管理。起草市场监督管理规范性文件，组织实施质量强市战略、食品安全战略、标准化战略、知识产权战略。规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。
（2）负责全市市场主体统一登记注册。指导全市各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册工作。依法办理市本级企业登记注册。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。
（3）负责组织和指导全市市场监管综合执法工作。指导市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。组织查处重大违法案件。规范市场监管和知识产权行政执法行为。
（4）负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施，指导实施公平竞争审查制度。依授权负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。指导企业在国外的反垄断应诉工作。依法对经营者集中行为进行监督，并依据委托开展调查。
（5）负责监督管理全市市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。指导市消费者权益保护委员会开展消费维权工作。
（6）负责宏观质量管理。拟订实施全市质量发展的制度措施。统筹质量基础设施建设与应用。会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大质量事故调查，建立健全实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。
（7）负责产品质量安全监督管理。组织实施产品质量监督抽查、风险监测工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责纤维质量监督工作。
（8）负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作。监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。依法承担特种设备安全事故调查工作。
（9）负责食品安全监督管理综合协调。统筹指导食品安全工作。负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担市食品安全委员会日常工作。
（10）负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品和食盐监督管理。
（11）负责统一管理计量工作。贯彻执行国家计量制度，推行法定计量单位，依职责管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。
（12）负责统一管理标准化工作。依法协调指导和监督地方标准、团体标准制修订工作。组织实施国家、行业及地方标准，参与制定并实施标准化发展战略，规范标准化活动。
（13）负责统一管理认证认可与检验检测工作。组织实施认证认可与检验检测监督管理的制度措施。推进检验检测机构改革。规划指导全市认证认可与检验检测行业发展。依法监督管理认证认可与检验检测工作。
（14）负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作 。
（15）组织指导个体私营经济发展与监督管理。扶持全市个体私营经济发展，指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导全市各级市场监督管理部门配合党委组织部门开展小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作。
（16）负责促进知识产权运用。拟订知识产权激励奖励制度、知识产权转化运用和交易运营措施并组织实施。指导落实商标、专利、原产地地理标志等申请的审查、确权相关前置服务工作。指导知识产权无形资产评估工作。指导和促进知识产权服务业发展。统筹指导知识产权公共服务体系建设，推动知识产权信息传播利用。
（17）负责保护知识产权。负责落实商标、专利、原产地地理标志等知识产权制度措施。研究提出知识产权保护体系建设方案并组织实施，推动建设知识产权保护体系。负责组织指导商标、专利执法工作，指导知识产权争议处理、维权援助和纠纷调处。统筹协调知识产权风险预测预警和涉外保护工作。拟订实施鼓励新领域、新业态、新模式创新的知识产权保护、管理和服务措施。
（18）负责全市药品、医疗器械、化妆品经营、使用环节质量监管。监督实施药品、医疗器械经营质量管理规范。指导县（市、区）药品质量监管工作。推动落实药品、医疗器械和化妆品经营安全企业主体责任。
（19）负责全市药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法承担全市药品、医疗器械和化妆品安全风险监测和应急管理工作。
（20）负责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查。依法查处药品、医疗器械和化妆品经营、使用环节的违法行为。监督实施问题产品召回和处置制度。
（21）负责开展药品、医疗器械和化妆品安全宣传、对外交流和合作。推进药品、医疗器械和化妆品行业信用体系建设。
（22）完成市委、市人民政府交办的其他任务。
二、部门决算单位构成
（一）防城港市市场监督管理局（本级）
（二）防城港市技术监测所
第二部分：防城港市市场监督管理局2020年部门决算报表
表一：收入支出决算总表（详见附件）
表二：收入决算表（详见附件）
表三：支出决算表（详见附件）
表四：财政拨款收入支出决算总表（详见附件）
表五：一般公共预算财政拨款支出决算表（详见附件）
表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表（详见附件）
表七：一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算表（详见附件）
表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表（详见附件）
表九：国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表（详见附件）
第三部分：防城港市市场监督管理局2020年度部门决算情况说明
一、2020年度收入支出决算总体情况
（一）本部门2020年度总收入5057.62 万元，其中本年收入 4026.08万元。较2019年度决算数减少1775.99万元，下降12.83%。下降原因是2020年我单位机构改革完成，业务和人员精简，收入减少。
（二）1.一般公共预算财政拨款收入 4014.92 万元，为市本级财政当年拨付的资金。较2019年度决算数减少1258.98万元，下降23.87%。下降原因是2020年我单位机构改革完成，单位业务和人员精简，财政拨付资金减少。
2.政府性基金预算财政拨款收入 0 万元，为市本级财政当年拨付的资金。
3.事业收入 0万元，为事业单位开展业务活动取得的收入。
4.经营收入 0 万，为事业单位在业务活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
5.其他收入 11.16 万元，为预算单位在“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”之外取得的收入。较2019年度决算数减少41.57万元，下降78.83%。下降原因是2020年我单位完成机构改革，单位业务精简，收入减少。
6.用事业基金弥补收支差额 0 万元，主要是所属事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”及“其他收入”不能保证其支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收入和支出相抵后按国家规定提取，用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
7.上年结转和结余 1031.54 万元，为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金。较2019年度决算数增加556.1万元，增长116.9%。增长原因是2019年我单位进行机构改革，因客观条件变化存在较多尚未执行完毕的资金结转到2020年。
（二）本部门2020年度总支出 5057.62 万元，其中本年支出 4856.75 万元。较2019年度决算数减少744.45万元，下降12.83%。下降原因是2020年我单位机构改革完成，单位业务和人员精简，支出减少。
1.一般公共服务支出（类） 3973.51 万元：主要用于市场监督管理事务支出，知识产权事务支出等。较2019年度决算数减少81.15万元，下降2%。下降原因是2020年我单位机构改革完成，单位业务和人员精简，支出减少。
2.科学技术支出（类）0 万元，主要用于科学技术管理事务的支出。较2019年度决算数减少13.62万元，下降100%。下降原因是本单位2020年无科学技术支出。
3.社会保障和就业支出（类）547.51 万元，主要用于行政事业单位基本养老保险等事务的支出。较2019年度决算数增加240.31万元，增长78.22%。增长原因是2020年我单位代缴机构改革前原防城港市工商局防城区分局、原防城港市质量技术监督局防城区分局、防城港市工商局港口分局、原防城港市质量技术监督局港口分局记实职业年金。
4.卫生健康支出（类）130.98 万元，主要用于行政事业单位医疗保险支出。较2019年度决算数减少16.77万元，下降11.35%。下降原因是2020年我单位机构改革完成，单位业务和人员精简，支出减少。
5.农林水支出（类）4.5 万元，主要用于扶贫支出。较2019年度决算数减少1.36万元，下降23.2%。下降原因是2020年我单位机构改革完成，单位业务和人员精简，支出减少。
6.资源勘探信息等支出（类）0 万元，主要用于支持中小企业发展和管理支出。较2019年度决算数减少0万元。
7.住房保障支出（类）20.15万元，主要用于住房保障支出。较2019年度决算数减少7.17万元，下降3.56%。下降原因是2020年我单位机构改革完成，单位业务和人员精简，支出减少。
8.结余分配 0 万元，为事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税等。
9.年末结转和结余 200.87 万元，为本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。较2019年度决算数减少830.67万元，下降80.52%。2020年我单位机构改革完成，单位业务和人员精简，更有效率地使用资金。
二、2020 年度一般公共预算财政拨款支出决算情况
防城港市市场监督管理局2020 年度一般公共预算财政拨款支出4711.69万元。其中：基本支出2950.92万元，项目支出1760.78万元。较2019年度决算数增加53.01万元，上升1.13 %，上升幅度较小，基本与去年持平。
防城港市市场监督管理局2020 年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为 3574.19万元，调整预算数为4711.69万元，支出决算为 4711.69万元，完成年初预算的 100 %。较2019年度决算数增加53.01万元，上升1.13%，上升幅度较小，基本与去年持平。
一般公共服务支出（类）年初预算为3016.21 万元，调整预算数为 3828.45万元，支出决算为3828.45万元，完成预算的 100 %。主要用于市场监督管理事务。
科学技术支出（类）年初预算为0万元，调整预算数为0万元，支出决算为 0 万元，主要用于科学技术管理事务的支出。
社会保障和就业支出（类）年初预算为247.45 万元，调整预算数为547.51万元，支出决算为 547.51 万元，完成预算的 100 %。主要用于行政事业单位基本养老保险等事务的支出。
（一）卫生健康支出（类）年初预算为137.05 万元，调整预算数为130.98万元，支出决算为130.98万元，完成预算的 100 %。主要用于行政事业单位医疗保险支出。
（二）农林水支出（类）年初预算为0万元，调整预算数为4.5万元，支出决算为 4.5万元，完成年初预算的 100 %。主要用于扶贫支出。
（三）资源勘探信息等支出（类）年初预算为0 万元，支出决算为 0万元。主要用于支持中小企业发展和管理支出。
（四）住房保障支出（类）年初预算为173.45万元，调整预算数为194.26万元，支出决算为 194.26万元，完成预算的 100 %。主要用于住房保障支出。
三、2020年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2020年度一般公共预算财政拨款基本支出 2950.92 万元，支出具体情况如下：
（一）工资福利支出 2389.37万元，完成年初预算的100 %
（二）对个人和家庭的补助25.74万元，完成年初预算的100 %
（三）商品和服务支出 401.75 万元，完成年初预算的100 %
（四）资本性支出134.07万元，完成年初预算的100 %
四、2020年度政府性基金支出决算情况
防城港市市场监督管理局2020年度政府性基金支出 0 万元。其中：基本支出 0 万元，项目支出 0 万元。
防城港市市场监督管理局2020 年度政府性基金支出年初预算为 0 万元，支出决算为 0 万元，完成年初预算的0 %。
五、2020年度国有资本经营预算支出决算情况
本部门无国有资本经营
六、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明
“三公”经费支出16.54万元，与年初预算数39.33万元相比，减少22.79万元，下降57.94%，下降原因是2020年我单位机构改革完成，单位业务和人员精简，支出减少。及继续落实中央八项规定，厉行节约，压减支出。较2019年支出数相比减少16.62万元，下降50.12%。下降主要原因是2020年我单位机构改革完成，单位业务和人员精简，支出减少。
2020年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出决算 0 万元；公务用车购置及运行费支出决算 8.55 万元，与年初预算数20.7万元相比减少12.15万元，下降58.69%；较2019年支出数相比减少17.9万元，下降67.67%.下降原因是2020年我单位机构改革完成，单位业务和人员精简，支出减少。主要用于机要文件交换、市内因公出行以及市场监管职能执法、各项监督检查、抽检所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。公务接待费支出决算 7.98万元，与年初预算数相比减少10.65万元，下降57.16%，较2019年支出数相比增加1.27万元，增长18.92%。增长原因是2020年本单位机构改革完成后，相关业务需要较多丰富经验的指导。主要用于接待上级部门的检查指导、同级地市部门间的学习考察及相关业务的开展所需支出。
具体情况如下：
（一）因公出国（境）费支出 0 万元。全年使用财政拨款安排 0 （厅、局、办）机关、 0 个所属单位出国团组 0 个，参加其他单位组织的出国团组 0 个，全年因公出国（境）团组共计0 个，累计 0 人次。
（二）公务用车购置及运行费支出8.55万元。其中：
公务用车购置支出 0 万元，购置了 0 辆公务用车，公务用车运行支出8.55万元，与年初预算数20.7万元相比减少12.15万元，下降58.69%；较2019年支出数相比减少17.9万元，下降67.67%.下降原因是2020年我单位机构改革完成，单位业务和人员精简，支出减少。主要用于机要文件交换、市内因公出行以及市场监管职能执法、各项监督检查、抽检所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。2020年，防城港市市场监督管理局和所属单位开支财政拨款的业务用车保有量为16 辆，全年运行费支出8.55万元，平均每辆0.534万 元。
（三）公务接待费支出7.98万元,国内公务接待批次89次，人次981 次，国（境）外公务接待批次0 次，人次0 次。较2019年增加1.27万元，增长18.92%，增长原因2020年本单位机构改革完成后，相关业务需要较多丰富经验的指导。主要用于接待上级部门的检查指导、同级地市部门间的学习考察及相关业务的开展所需支出。
七、其他重要事项情况说明
（一） 机关运行经费支出情况说明。
本部门2020年度机关运行经费支出 5332971.53 元，（与部门（单位）决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和保持一致），比年初预算数增加273.77 万元，增长105.48 %。主要原因是：2020年新机构的成立，办公设施设备购置经费增加、信息系统运行维护支出增加。比2019年增加284.46 万元，增长114.32 %。主要原因是：2020年新机构的成立，办公设施设备购置经费增加、信息系统运行维护支出增加。（二）政府采购支出情况说明。
本部门无政府采购支出
2020年本部门政府采购支出总额 0 万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0 万元、政府采购服务支出0万元（口径参见部门决算F03表《机构运行信息表》中政府采购相关数据，并做好与2020 年度政府采购信息统计报表中“政府采购资金情况表”有关数据的衔接）。授予中小企业合同金额 0 万元，占政府采购支出总额的 0 %，其中：授予小微企业合同金额 0 万元，占政府采购支出总额的0 %。
（三）国有资产占用情况说明。
截至2020年12月31日，本部门共有车辆16 辆，其中，副部（省）级领导干部用车 0 辆、机要通信用车0 辆、应急保障用车 0 辆、执法执勤用车7辆、特种专业技术用车 辆、离退休干部用车 0 辆、其他用车11辆，其他用车主要是二级技术部门业务用车5辆及其他用车6辆；单位价值50万元以上通用设备 0 台（套）；单位价值100万元以上专用设备 0台（套）。
（四）预算绩效管理工作开展情况。
1.绩效管理工作开展情况
根据财政预算管理要求，我部门组织对2020年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评。共涉及资金344.912万元，占一般公共预算项目支出总额的19.6 %。
共组织对发明专利双倍增计划实施及奖励项目，优化营商环境企业开办指标（印章刻制和税控盘费用）项目，食品安全抽检检测、电梯应急处置服务平台建设经费等4个项目进行了绩效评价，涉及一般公共预算支出344.912万元。
2.部门决算中项目绩效自评结果
我部门根据年初设定的绩效目标，发明专利双倍增计划实施及奖励项目，优化营商环境企业开办指标（印章刻制和税控盘费用）项目，食品安全抽检检测、电梯应急处置服务平台建设经费这4个项目自评评分均为优。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入：指防城港市财政部门当年拨付的资金。
二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入。
五、用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。
六、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年 按有关规定继续使用的资金。
七、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
八、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十二、“三公”经费：纳入防城港市财政预决算管理的“三公”经费，是指防城港市本级各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
十三、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
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目 录
第一部分：防城港市市场监督管理局概况
一、主要职能
二、部门决算单位构成
第二部分：防城港市市场监督管理局2020年部门决算报表
表一：收入支出决算总表
表二：收入决算表
表三：支出决算表
表四：财政拨款收入支出决算总表
表五：一般公共预算财政拨款支出决算表
表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表
表七：一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算表
表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
表九：国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
第三部分：防城港市市场监督管理局2020年度部门决算情况说明
一、2020 年度收入支出决算总体情况。
二、2020 年度一般公共预算财政拨款支出决算情况。
三、2020年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。
四、2020 年度政府性基金支出决算情况。
五、2020年度国有资本经营预算支出决算情况
六、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明。
七、其他重要事项情况说明。
第四部分：名词解释
第一部分：防城港市市场监督管理局概况
一、主要职能
（1）负责全市市场综合监督管理。起草市场监督管理规范性文件，组织实施质量强市战略、食品安全战略、标准化战略、知识产权战略。规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。
（2）负责全市市场主体统一登记注册。指导全市各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册工作。依法办理市本级企业登记注册。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。
（3）负责组织和指导全市市场监管综合执法工作。指导市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。组织查处重大违法案件。规范市场监管和知识产权行政执法行为。
（4）负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施，指导实施公平竞争审查制度。依授权负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。指导企业在国外的反垄断应诉工作。依法对经营者集中行为进行监督，并依据委托开展调查。
（5）负责监督管理全市市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。指导市消费者权益保护委员会开展消费维权工作。
（6）负责宏观质量管理。拟订实施全市质量发展的制度措施。统筹质量基础设施建设与应用。会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大质量事故调查，建立健全实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。
（7）负责产品质量安全监督管理。组织实施产品质量监督抽查、风险监测工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责纤维质量监督工作。
（8）负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作。监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。依法承担特种设备安全事故调查工作。
（9）负责食品安全监督管理综合协调。统筹指导食品安全工作。负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担市食品安全委员会日常工作。
（10）负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品和食盐监督管理。
（11）负责统一管理计量工作。贯彻执行国家计量制度，推行法定计量单位，依职责管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。
（12）负责统一管理标准化工作。依法协调指导和监督地方标准、团体标准制修订工作。组织实施国家、行业及地方标准，参与制定并实施标准化发展战略，规范标准化活动。
（13）负责统一管理认证认可与检验检测工作。组织实施认证认可与检验检测监督管理的制度措施。推进检验检测机构改革。规划指导全市认证认可与检验检测行业发展。依法监督管理认证认可与检验检测工作。
（14）负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作 。
（15）组织指导个体私营经济发展与监督管理。扶持全市个体私营经济发展，指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导全市各级市场监督管理部门配合党委组织部门开展小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作。
（16）负责促进知识产权运用。拟订知识产权激励奖励制度、知识产权转化运用和交易运营措施并组织实施。指导落实商标、专利、原产地地理标志等申请的审查、确权相关前置服务工作。指导知识产权无形资产评估工作。指导和促进知识产权服务业发展。统筹指导知识产权公共服务体系建设，推动知识产权信息传播利用。
（17）负责保护知识产权。负责落实商标、专利、原产地地理标志等知识产权制度措施。研究提出知识产权保护体系建设方案并组织实施，推动建设知识产权保护体系。负责组织指导商标、专利执法工作，指导知识产权争议处理、维权援助和纠纷调处。统筹协调知识产权风险预测预警和涉外保护工作。拟订实施鼓励新领域、新业态、新模式创新的知识产权保护、管理和服务措施。
（18）负责全市药品、医疗器械、化妆品经营、使用环节质量监管。监督实施药品、医疗器械经营质量管理规范。指导县（市、区）药品质量监管工作。推动落实药品、医疗器械和化妆品经营安全企业主体责任。
（19）负责全市药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法承担全市药品、医疗器械和化妆品安全风险监测和应急管理工作。
（20）负责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查。依法查处药品、医疗器械和化妆品经营、使用环节的违法行为。监督实施问题产品召回和处置制度。
（21）负责开展药品、医疗器械和化妆品安全宣传、对外交流和合作。推进药品、医疗器械和化妆品行业信用体系建设。
（22）完成市委、市人民政府交办的其他任务。
二、部门决算单位构成
（一）防城港市市场监督管理局（本级）
（二）防城港市技术监测所
第二部分：防城港市市场监督管理局2020年部门决算报表
表一：收入支出决算总表（详见附件）
表二：收入决算表（详见附件）
表三：支出决算表（详见附件）
表四：财政拨款收入支出决算总表（详见附件）
表五：一般公共预算财政拨款支出决算表（详见附件）
表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表（详见附件）
表七：一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算表（详见附件）
表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表（详见附件）
表九：国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表（详见附件）
第三部分：防城港市市场监督管理局2020年度部门决算情况说明
一、2020年度收入支出决算总体情况
（一）本部门2020年度总收入5057.62 万元，其中本年收入 4026.08万元。较2019年度决算数减少1775.99万元，下降12.83%。下降原因是2020年我单位机构改革完成，业务和人员精简，收入减少。
（二）1.一般公共预算财政拨款收入 4014.92 万元，为市本级财政当年拨付的资金。较2019年度决算数减少1258.98万元，下降23.87%。下降原因是2020年我单位机构改革完成，单位业务和人员精简，财政拨付资金减少。
2.政府性基金预算财政拨款收入 0 万元，为市本级财政当年拨付的资金。
3.事业收入 0万元，为事业单位开展业务活动取得的收入。
4.经营收入 0 万，为事业单位在业务活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
5.其他收入 11.16 万元，为预算单位在“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”之外取得的收入。较2019年度决算数减少41.57万元，下降78.83%。下降原因是2020年我单位完成机构改革，单位业务精简，收入减少。
6.用事业基金弥补收支差额 0 万元，主要是所属事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”及“其他收入”不能保证其支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收入和支出相抵后按国家规定提取，用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
7.上年结转和结余 1031.54 万元，为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金。较2019年度决算数增加556.1万元，增长116.9%。增长原因是2019年我单位进行机构改革，因客观条件变化存在较多尚未执行完毕的资金结转到2020年。
（二）本部门2020年度总支出 5057.62 万元，其中本年支出 4856.75 万元。较2019年度决算数减少744.45万元，下降12.83%。下降原因是2020年我单位机构改革完成，单位业务和人员精简，支出减少。
1.一般公共服务支出（类） 3973.51 万元：主要用于市场监督管理事务支出，知识产权事务支出等。较2019年度决算数减少81.15万元，下降2%。下降原因是2020年我单位机构改革完成，单位业务和人员精简，支出减少。
2.科学技术支出（类）0 万元，主要用于科学技术管理事务的支出。较2019年度决算数减少13.62万元，下降100%。下降原因是本单位2020年无科学技术支出。
3.社会保障和就业支出（类）547.51 万元，主要用于行政事业单位基本养老保险等事务的支出。较2019年度决算数增加240.31万元，增长78.22%。增长原因是2020年我单位代缴机构改革前原防城港市工商局防城区分局、原防城港市质量技术监督局防城区分局、防城港市工商局港口分局、原防城港市质量技术监督局港口分局记实职业年金。
4.卫生健康支出（类）130.98 万元，主要用于行政事业单位医疗保险支出。较2019年度决算数减少16.77万元，下降11.35%。下降原因是2020年我单位机构改革完成，单位业务和人员精简，支出减少。
5.农林水支出（类）4.5 万元，主要用于扶贫支出。较2019年度决算数减少1.36万元，下降23.2%。下降原因是2020年我单位机构改革完成，单位业务和人员精简，支出减少。
6.资源勘探信息等支出（类）0 万元，主要用于支持中小企业发展和管理支出。较2019年度决算数减少0万元。
7.住房保障支出（类）20.15万元，主要用于住房保障支出。较2019年度决算数减少7.17万元，下降3.56%。下降原因是2020年我单位机构改革完成，单位业务和人员精简，支出减少。
8.结余分配 0 万元，为事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税等。
9.年末结转和结余 200.87 万元，为本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。较2019年度决算数减少830.67万元，下降80.52%。2020年我单位机构改革完成，单位业务和人员精简，更有效率地使用资金。
二、2020 年度一般公共预算财政拨款支出决算情况
防城港市市场监督管理局2020 年度一般公共预算财政拨款支出4711.69万元。其中：基本支出2950.92万元，项目支出1760.78万元。较2019年度决算数增加53.01万元，上升1.13 %，上升幅度较小，基本与去年持平。
防城港市市场监督管理局2020 年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为 3574.19万元，调整预算数为4711.69万元，支出决算为 4711.69万元，完成年初预算的 100 %。较2019年度决算数增加53.01万元，上升1.13%，上升幅度较小，基本与去年持平。
一般公共服务支出（类）年初预算为3016.21 万元，调整预算数为 3828.45万元，支出决算为3828.45万元，完成预算的 100 %。主要用于市场监督管理事务。
科学技术支出（类）年初预算为0万元，调整预算数为0万元，支出决算为 0 万元，主要用于科学技术管理事务的支出。
社会保障和就业支出（类）年初预算为247.45 万元，调整预算数为547.51万元，支出决算为 547.51 万元，完成预算的 100 %。主要用于行政事业单位基本养老保险等事务的支出。
（一）卫生健康支出（类）年初预算为137.05 万元，调整预算数为130.98万元，支出决算为130.98万元，完成预算的 100 %。主要用于行政事业单位医疗保险支出。
（二）农林水支出（类）年初预算为0万元，调整预算数为4.5万元，支出决算为 4.5万元，完成年初预算的 100 %。主要用于扶贫支出。
（三）资源勘探信息等支出（类）年初预算为0 万元，支出决算为 0万元。主要用于支持中小企业发展和管理支出。
（四）住房保障支出（类）年初预算为173.45万元，调整预算数为194.26万元，支出决算为 194.26万元，完成预算的 100 %。主要用于住房保障支出。
三、2020年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2020年度一般公共预算财政拨款基本支出 2950.92 万元，支出具体情况如下：
（一）工资福利支出 2389.37万元，完成年初预算的100 %
（二）对个人和家庭的补助25.74万元，完成年初预算的100 %
（三）商品和服务支出 401.75 万元，完成年初预算的100 %
（四）资本性支出134.07万元，完成年初预算的100 %
四、2020年度政府性基金支出决算情况
防城港市市场监督管理局2020年度政府性基金支出 0 万元。其中：基本支出 0 万元，项目支出 0 万元。
防城港市市场监督管理局2020 年度政府性基金支出年初预算为 0 万元，支出决算为 0 万元，完成年初预算的0 %。
五、2020年度国有资本经营预算支出决算情况
本部门无国有资本经营
六、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明
“三公”经费支出16.54万元，与年初预算数39.33万元相比，减少22.79万元，下降57.94%，下降原因是2020年我单位机构改革完成，单位业务和人员精简，支出减少。及继续落实中央八项规定，厉行节约，压减支出。较2019年支出数相比减少16.62万元，下降50.12%。下降主要原因是2020年我单位机构改革完成，单位业务和人员精简，支出减少。
2020年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出决算 0 万元；公务用车购置及运行费支出决算 8.55 万元，与年初预算数20.7万元相比减少12.15万元，下降58.69%；较2019年支出数相比减少17.9万元，下降67.67%.下降原因是2020年我单位机构改革完成，单位业务和人员精简，支出减少。主要用于机要文件交换、市内因公出行以及市场监管职能执法、各项监督检查、抽检所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。公务接待费支出决算 7.98万元，与年初预算数相比减少10.65万元，下降57.16%，较2019年支出数相比增加1.27万元，增长18.92%。增长原因是2020年本单位机构改革完成后，相关业务需要较多丰富经验的指导。主要用于接待上级部门的检查指导、同级地市部门间的学习考察及相关业务的开展所需支出。
具体情况如下：
（一）因公出国（境）费支出 0 万元。全年使用财政拨款安排 0 （厅、局、办）机关、 0 个所属单位出国团组 0 个，参加其他单位组织的出国团组 0 个，全年因公出国（境）团组共计0 个，累计 0 人次。
（二）公务用车购置及运行费支出8.55万元。其中：
公务用车购置支出 0 万元，购置了 0 辆公务用车，公务用车运行支出8.55万元，与年初预算数20.7万元相比减少12.15万元，下降58.69%；较2019年支出数相比减少17.9万元，下降67.67%.下降原因是2020年我单位机构改革完成，单位业务和人员精简，支出减少。主要用于机要文件交换、市内因公出行以及市场监管职能执法、各项监督检查、抽检所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。2020年，防城港市市场监督管理局和所属单位开支财政拨款的业务用车保有量为16 辆，全年运行费支出8.55万元，平均每辆0.534万 元。
（三）公务接待费支出7.98万元,国内公务接待批次89次，人次981 次，国（境）外公务接待批次0 次，人次0 次。较2019年增加1.27万元，增长18.92%，增长原因2020年本单位机构改革完成后，相关业务需要较多丰富经验的指导。主要用于接待上级部门的检查指导、同级地市部门间的学习考察及相关业务的开展所需支出。
七、其他重要事项情况说明
（一） 机关运行经费支出情况说明。
本部门2020年度机关运行经费支出 5332971.53 元，（与部门（单位）决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和保持一致），比年初预算数增加273.77 万元，增长105.48 %。主要原因是：2020年新机构的成立，办公设施设备购置经费增加、信息系统运行维护支出增加。比2019年增加284.46 万元，增长114.32 %。主要原因是：2020年新机构的成立，办公设施设备购置经费增加、信息系统运行维护支出增加。（二）政府采购支出情况说明。
本部门无政府采购支出
2020年本部门政府采购支出总额 0 万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0 万元、政府采购服务支出0万元（口径参见部门决算F03表《机构运行信息表》中政府采购相关数据，并做好与2020 年度政府采购信息统计报表中“政府采购资金情况表”有关数据的衔接）。授予中小企业合同金额 0 万元，占政府采购支出总额的 0 %，其中：授予小微企业合同金额 0 万元，占政府采购支出总额的0 %。
（三）国有资产占用情况说明。
截至2020年12月31日，本部门共有车辆16 辆，其中，副部（省）级领导干部用车 0 辆、机要通信用车0 辆、应急保障用车 0 辆、执法执勤用车7辆、特种专业技术用车 辆、离退休干部用车 0 辆、其他用车11辆，其他用车主要是二级技术部门业务用车5辆及其他用车6辆；单位价值50万元以上通用设备 0 台（套）；单位价值100万元以上专用设备 0台（套）。
（四）预算绩效管理工作开展情况。
1.绩效管理工作开展情况
根据财政预算管理要求，我部门组织对2020年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评。共涉及资金344.912万元，占一般公共预算项目支出总额的19.6 %。
共组织对发明专利双倍增计划实施及奖励项目，优化营商环境企业开办指标（印章刻制和税控盘费用）项目，食品安全抽检检测、电梯应急处置服务平台建设经费等4个项目进行了绩效评价，涉及一般公共预算支出344.912万元。
2.部门决算中项目绩效自评结果
我部门根据年初设定的绩效目标，发明专利双倍增计划实施及奖励项目，优化营商环境企业开办指标（印章刻制和税控盘费用）项目，食品安全抽检检测、电梯应急处置服务平台建设经费这4个项目自评评分均为优。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入：指防城港市财政部门当年拨付的资金。
二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入。
五、用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。
六、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年 按有关规定继续使用的资金。
七、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
八、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十二、“三公”经费：纳入防城港市财政预决算管理的“三公”经费，是指防城港市本级各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
十三、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
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