一、制定的背景和意义
近年来，我市经济社会建设得到快速发展，但随着各方面事业的加速推进，制约我市经济社会进一步发展的因素越来越复杂。当前我市高端人才匮乏，急需从发达地区的单位和某些领域的专家学者中聘用一些政府顾问来充实我市智库，协助我市解决发展进程中遇到的问题和困难。然而，我市一直没有出台相关的政府顾问聘任管理办法。随着科技创新形势的不断发展，以及国家、自治区和我市相关财政体制的持续改革，政府顾问聘请过程中聘用程序不够规范、相关配套政策不够完善等问题日渐凸显，直接影响了政府顾问服务引领我市创新发展的效率。为进一步规范政府顾问聘用管理程序以及专项经费的使用管理，更好的促进政府顾问服务我市创新驱动发展战略和借助“外脑”智力支持推动我市高水平开放和高质量发展，市人民政府特制定《防城港市人民政府顾问聘任管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。
二、制定的依据
《办法》的制定贯彻落实了党的十八大和十九大以及习近平总书记365体育网址,皇冠足球体育科技创新的系列讲话精神，以《宪法》的有关规定及国家、自治区相关要求为基本依据。《办法》的制定还参考了以下几个文件：《中共中央 国务院365体育网址,皇冠足球体育深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》（中发〔2015〕8号）；《自治区党委 自治区人民政府365体育网址,皇冠足球体育实施创新驱动发展战略的决定》（桂发〔2016〕23号）；《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅365体育网址,皇冠足球体育印发365体育网址,皇冠足球体育加强高层次创新型人才队伍建设的实施办法》（桂办发〔2016〕42号）；《自治区人民政府办公厅365体育网址,皇冠足球体育印发自治区主席院士顾问聘任管理办法的通知》（桂政办发〔2017〕90号）。
三、《办法》的内容
《办法》共有十一条，具体突出了三个方面内容。
一是明确了政府顾问必须具备的基本条件。政府顾问要拥护中国共产党的领导，遵纪守法，具有良好社会声誉，关心支持防城港经济和社会发展，愿为防城港发展出谋划策，并且身体状况较好，能够保证履行顾问职责所必需的精力和时间。
二是规定了聘任程序。规定政府顾问正式聘任前需经市政府常务会议讨论通过，并以市政府名义颁发聘书。对聘任时间及解聘做出了明确说明。
三是确定了政府顾问的职责和权利。政府顾问应积极参加防城港市相关领域的调查研究、专题研讨、决策咨询等活动；就防城港市经济与社会高质量发展的重要决策或重大项目建设提出意见和建议；为防城港市经济与社会高质量发展提出或提供有重要价值的建议或信息；要严格遵守国家法律、法规，对重要信息负有保密义务。
四是明确了各有关单位的责任。行业（领域）主管部门负责牵头遴选政府顾问、制定政府顾问配套制度、经费预算申请及监管、调研咨询、年度总结以及日常对接等工作。市财政局设立政府顾问专项经费，用于开展相关工作的费用支出。
本《办法》为试行本，《办法》的最终解释权归防城港市人民政府办公室所有。
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一、制定的背景和意义
近年来，我市经济社会建设得到快速发展，但随着各方面事业的加速推进，制约我市经济社会进一步发展的因素越来越复杂。当前我市高端人才匮乏，急需从发达地区的单位和某些领域的专家学者中聘用一些政府顾问来充实我市智库，协助我市解决发展进程中遇到的问题和困难。然而，我市一直没有出台相关的政府顾问聘任管理办法。随着科技创新形势的不断发展，以及国家、自治区和我市相关财政体制的持续改革，政府顾问聘请过程中聘用程序不够规范、相关配套政策不够完善等问题日渐凸显，直接影响了政府顾问服务引领我市创新发展的效率。为进一步规范政府顾问聘用管理程序以及专项经费的使用管理，更好的促进政府顾问服务我市创新驱动发展战略和借助“外脑”智力支持推动我市高水平开放和高质量发展，市人民政府特制定《防城港市人民政府顾问聘任管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。
二、制定的依据
《办法》的制定贯彻落实了党的十八大和十九大以及习近平总书记365体育网址,皇冠足球体育科技创新的系列讲话精神，以《宪法》的有关规定及国家、自治区相关要求为基本依据。《办法》的制定还参考了以下几个文件：《中共中央 国务院365体育网址,皇冠足球体育深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》（中发〔2015〕8号）；《自治区党委 自治区人民政府365体育网址,皇冠足球体育实施创新驱动发展战略的决定》（桂发〔2016〕23号）；《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅365体育网址,皇冠足球体育印发365体育网址,皇冠足球体育加强高层次创新型人才队伍建设的实施办法》（桂办发〔2016〕42号）；《自治区人民政府办公厅365体育网址,皇冠足球体育印发自治区主席院士顾问聘任管理办法的通知》（桂政办发〔2017〕90号）。
三、《办法》的内容
《办法》共有十一条，具体突出了三个方面内容。
一是明确了政府顾问必须具备的基本条件。政府顾问要拥护中国共产党的领导，遵纪守法，具有良好社会声誉，关心支持防城港经济和社会发展，愿为防城港发展出谋划策，并且身体状况较好，能够保证履行顾问职责所必需的精力和时间。
二是规定了聘任程序。规定政府顾问正式聘任前需经市政府常务会议讨论通过，并以市政府名义颁发聘书。对聘任时间及解聘做出了明确说明。
三是确定了政府顾问的职责和权利。政府顾问应积极参加防城港市相关领域的调查研究、专题研讨、决策咨询等活动；就防城港市经济与社会高质量发展的重要决策或重大项目建设提出意见和建议；为防城港市经济与社会高质量发展提出或提供有重要价值的建议或信息；要严格遵守国家法律、法规，对重要信息负有保密义务。
四是明确了各有关单位的责任。行业（领域）主管部门负责牵头遴选政府顾问、制定政府顾问配套制度、经费预算申请及监管、调研咨询、年度总结以及日常对接等工作。市财政局设立政府顾问专项经费，用于开展相关工作的费用支出。
本《办法》为试行本，《办法》的最终解释权归防城港市人民政府办公室所有。
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