由于集团组建工作尚未完成，为方便筹建阶段集团各项业务工作开展，明确工作职责，筹建推进工作领导小组暂先设置综合部、资产运营部、党群（人力）部、计划财务部、纪检监察室、法务合同部等6个部门。部门及职责设置如下：

（一）综合部

部门职责：

1.制度管理。负责建立和督促执行公司各项管理制度，并根据执行情况，定期予以修订完善。

2.公文管理。负责公司文件、信函等收发、传递及督办工作；负责公司各类公文的起草审核、印发和流转工作；负责各级政府文电收发、机要保密工作。

3.档案与印章管理。负责公司印章管理工作；负责公司各类文件和档案的收集、归类、整理、登记和保管工作。

4.会务接待。负责公司会议组织、会务筹备工作，做好会议记录及会议决议的督办、检查工作；做好接待管理工作。

5.公共关系。负责对外沟通工作，维护与政府相关部门、社会机构等的良好关系；统筹安排公司扶贫工作；负责企业形象提升宣传，集团公开信息渠道的运营、维护等。

6.后勤管理。负责公司办公环境、办公用品、办公设备的采购、维护和日常管理工作；负责饭堂日常管理工作；负责公司车辆使用管理工作。

7.企业文化建设。制定集团企业文化建设发展规划；组织开展企业文化建设活动；负责集团企业文化的宣传工作。

8.意识形态。负责党的意识形态工作。

（二）资产运营部

部门职责：

1.战略管理。根据集团董事会要求，制定公司整体战略规划；分解、落实公司战略规划，制定公司的年度发展计划，监督指导子公司执行。

2.资产经营及管理。负责资产接收、登记等工作；负责公司所属国有资产进行优化、整合、重组、经营及日常管理；负责参股子公司的股权管理工作，进行定期经济活动分析和经营统计管理，提出分析意见，落实经营目标；建立公司固定资产台帐，按相关规定开展盘点工作；盘活存量可经营性资产，依法依规开展经营活动。

3.投资管理。建立健全投资管理制度，编制年度投资计划。跟踪国内市场，重点关注本地投资项目，对经济环境、行业前景、产业政策等进行跟踪分析研究，发掘潜在投资领域；对外投资管理，包括但不限于跟踪被投资项目，定期进行汇总并进行风险控制；分析各种融资方法，积极开发拓展融资渠道及融资方式；开展融资工作，包括但不限于贷款评审、落实贷款条件、贷后管理的各项工作对接。

4.经营计划及方案的制定与监督。建立经营责任制，将年度经营计划下达各子公司，签订年度经营责任书；指导子公司分解年度经营计划，并跟踪监督执行；建立经营计划协调会制度，定期召开经营计划协调会，分析汇总经营和监督情况，并编制经营计划调整方案。

5.经营业绩考核。建立经营业绩考核制度，制定各子公司经营业绩考核体系经营业绩考核；收集汇总各子公司的经营考核指标数据，并实施考核。

6.安全生产。建立集团公司生产经营安全生产监管体系类制度；监督集团公司各部门、子公司落实安全生产主体责任；负责汇总集团公司安全生产信息报送等工作。

（三）党群（人力）部

部门职责：

1.党建。组织党的选举工作，对基层党组织的组建、改选和撤销进行指导和监督；负责党员发展、管理和教育，党费收缴管理及党员统计工作；负责先进党支部、优秀党务工作者和优秀党员的评选工作；组织集团党委中心组学习；开展特色党日活动，创新党建工作；指导和督促支部开展工作；开展党建工作检查，考核党支部目标管理；负责党风廉政建设主体责任相关工作；指导和支持工青妇开展的各项工作。

2.人力资源规划。建立健全公司人事管理制度，并组织协调、监督制度的落实；根据公司发展规划制定人力资源发展规划和开发计划；编制公司各部门职责、岗位编制、岗位说明书等组织文件，并适时调整。

3.招聘管理。根据人力资源需求提出人力资源配置和招聘方案；开展公司中层及以下人员的招聘、选聘工作；建立健全人才信息数据库，完善外部人才供给信息的收集、分析。

4.培训管理。制定年度培训计划做好员工培训的归口管理工作；按计划组织实施培训，合理支配培训资金、收集培训记录、验证培训效果。

5.薪酬管理。建立健全公司的薪酬管理体系，并组织实施，按月编报工资单；指导并监督子公司落实薪酬管理。

6.绩效管理。建立健全公司的绩效管理体系，并组织实施；指导并监督子公司落实绩效管理。

7.员工关系管理。负责公司人员劳动合同签订与解聘等手续办理，及劳动争议处理；负责公司中层及以下人员的提拔任用、奖惩等管理；负责公司人员的社会保险、公积金等的收缴管理；负责公司人员的人事档案以及员工职称、技术等级证书等档案的管理。

（四）计划财务部

部门职责：

1.财务制度管理。建立健全集团和各子公司统一的财务管理体系，包括财务管理制度、会计核算制度和财会各专业体系建设，并监督执行。

2.预算管理。编制集团公司中期财务发展规划和年度财会工作计划；编制集团公司的年度财务预算，并对预算执行情况进行监督、检查。

3.资金管理。编制集团公司的资金计划，并对计划执行过程进行监督、检查；负责集团公司的日常财务收支管理和会计核算工作；负责集团公司资金管理，及时做好资金调度和调整，安全、合理安排资金使用。

4.财务核算与分析。做好财务核算工作，实行会计监督，对各项经济业务进行确认、计量、记录和报告；分析集团公司的财务运行状况，并提出改进措施和建议；做好集团公司的财务决算工作，编制财务分析报表、财务状况分析报告等成果文件。

5.成本管理。根据预算，控制采购、生产、销售、人工等资金成本，并分类、分批做好成本核算；做好成本分析工作。

6.税费管理。建立健全集团公司税务筹划与管理体系，合理纳税，并执行；发放集团公司员工的工资、缴纳社会保险、住房公积金、企业年金并代缴个税；办理缴纳集团公司的各类税费事宜。

7. 风险控制。做好集团公司财务风险管理与规避工作；参与各类重大项目决策、合同审查等财务风险评估。

8. 子公司财务管控。对各子公司实行财务负责人推荐人选，并对其进行业务指导；全面指导、监督和检查财务人员执行各子公司的制度落实、预算管理、资金管理、财务分析、财务决算、税费管理及风险控制等工作。

9. 审计工作。制定和完善企业内部审计制度，编制企业内部审计工作规划和年度审计计划；集中统一管理集团公司经营范围内的审计事项；组织开展企业各类审计工作；跟踪检查政府审计机关、社会中介组织审计、集团内部审计意见的落实整改情况；聘请、协调、考核第三方审计机构对企业开展的外部审计工作，并协助其工作；监督和指导集团下属企业逐步建立和完善内部审计工作。

（五）纪检监察室

部门职责：

1.行政监察。监督检查集团在贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规，执行上级党委重大部署和决议决定的情况；监督检查集团在“三重一大”等内部管理制度的执行情况。

2.效能监察。督察督办集团对上级组织的决议、决定的执行完成情况；督查督办对集团决策决议、工作部署、重要事项及领导交办任务的执行完成情况；对监察对象在执行国家法律法规、集团各项规章制度以及履行职责及其效果等情况进行监督检查，并提出处理意见和建议。

3.党的纪律检查和监察。监督检查集团党员干部和监察对象，在遵守党章、党纪和国家法规等方面，及在执行党的路线、方针、政策和决议等方面的执行情况；监督检查党员干部和监督对象在落实党风廉政建设责任制和廉洁勤政的情况，按照管理权限，提出处理意见建议；负责信访举报处置工作，受理党员、群众在党纪、政纪方面的检举、控告及申诉，协助办理上级机关转来的信访线索，做好信访调查核实工作；协助集团党委抓好党风廉政建设责任制的落实工作，组织开展反腐倡廉宣传教育活动；承办集团纪委和上级纪检监察机关交办的其他事项。

（六）法务合同部

部门职责：

1.制度建立。制定集团公司法律工作制度，编制企业法律工作规划和年度工作计划；参与制定相关规章制度，建立合同管理体系、法律风控管理体系。

2.合规审查。负责公司各类合同、协议及其它报批事项的合法合规性审查，为企业日常经营管理活动提出法律意见；负责集团公司外聘法律顾问的管理，并协助其开展工作；对接法律顾问，协助处理已发生的法律、合同纠纷等问题，为集团公司重大经营活动出具法律顾问意见；监督和指导集团下属公司的法律工作。

3.协助决策。协同公司管理层探讨公司发展的前景设计，在法律法规许可的范围内，对公司长远发展规划提出建议。

4.法律宣传。根据指导意见在公司内进行相关法律宣传。

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