《防城港市柑橘黄龙病综合防控工作实施方案（2021-2025 年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2021年10月11日

（公开方式：公开）

防城港市柑橘黄龙病综合防控工作实施方案

（2021-2025年）

柑橘产业是我市农业特色优势产业。近年来，我市柑橘种植面积和产量提升较快，为农民增收作出了重大贡献。受柑橘种植面积大幅增加、暖冬常态化等因素影响，我市柑橘黄龙病出现反弹现象，严重威胁我市柑橘产业发展。为进一步强化柑橘黄龙病防控工作，确保“十四五”期间全市柑橘产业安全健康发展，特制定本方案。

一、防控目标

（一）总体目标。

到2021年末，全市柑橘黄龙病病株率控制在3%以下。到2023年末，病株率控制在2.5%以下。到2025年末，病株率控制在2%以下。

（二）具体目标。

重病区。即病株率在10%以上的乡（镇），采取综合防控措施后，到2021年末病株率控制在5%以下，到2023年末病株率控制在4%以下，到2025年末病株率控制在3%以下。

中病区。即病株率在5%—10%之间（含10%）的乡（镇），采取综合防控措施后，到2021年末病株率控制在 4%以下，到2023年末病株率控制在3%以下，到2025年末病株率控制在2%以下。

轻病区。即病株率在5%以下（含5%）的乡（镇），采取综合防控措施后，到2021年末病株率控制在3%以下，到2023年末病株率控制在2%以下，到2025年末病株率控制在1%以下。

二、工作措施

（一）抓好防控宣传，强化技术培训。各县（市、区）、乡镇要充分利用乡镇圩日、村民会议时间，采取出动宣传车、悬挂宣传横幅，发放宣传资料，通过新闻媒体、微信、手机短信、广播等形式大力宣传《广西壮族自治区柑橘黄龙病防控规定》（以下简称《防控规定》）以及《广西柑橘黄龙病综合防控工作方案（2021—2025年）》，把柑橘黄龙病防控的法规政策宣讲到位，使之家喻户晓，形成强大舆论声势，营造防控柑橘黄龙病的良好氛围。加强农技人员和柑橘龙头企业、合作社（家庭农场）、种植大户等新型经营主体技术培训，提高柑橘从业人员防治黄龙病技术水平。〔责任单位：各县（市、区）人民政府，市农业农村局等〕

（二）组织摸底调查，分级建档造册。各县（市、区）在10月份要全面组织开展柑橘黄龙病普查工作，划分出柑橘黄龙病重病区、中病区、轻病区。建立市、县、乡、村四级普查档案，以户为单位对病树情况建档造册，以乡（镇）为单位逐级建立柑橘黄龙病防控台账，实行动态监管。〔责任单位：各县（市、区）人民政府，市农业农村局等〕

（三）压实属地责任，依法清除病树。各级各有关部门要严格按照《防控规定》，落实清除病树责任，引导失管、半失管果园业主转产，对无主或无劳动力的果园可通过政府购买服务的方式清除病树，对果农不配合和联系不到业主的果园按照《防控规定》清除病树。要做好果农思想工作，动员果农主动清除病树，对积极清除病树的果农可给予适当奖励。要依照《防控规定》对拒不配合开展联防联控、拒不履行病树病园清理义务的业主作出相应处罚。〔责任单位：各县（市、区）人民政府，市农业农村局等〕

（四）加强监测预警，抓好病虫防治。各县（市、区）要根据柑橘种植情况布设木虱监测网点，及时发布木虱监测预警信息，抓好柑橘木虱防控工作，在柑橘主产区建立综合防控示范区，示范带动防治黄龙病。采取政府购买服务的方式，组织开展黄龙病统防统治，鼓励和支持农民专业合作社、农业企业等开展黄龙病防控社会化服务。〔责任单位：各县（市、区）人民政府，市农业农村局等〕

（五）加强种苗监管，开展专项检查。各级各有关部门要按照国家有关种子、植物检疫、黄龙病防控等有关法律法规对柑橘苗木的生产和运输进行严格监管，市、县两级每年至少组织一次以上对柑橘苗木基地、交易市场的专项执法检查。严厉打击生产、运输（引进境外）、销售无农作物种子生产经营许可证和无植物检疫证的柑橘种苗等违法行为，杜绝未检疫的柑橘苗木流入市场。依法查处并公示抽检不合格的苗木基地，对没有有效隔离设施、未按照种子生产技术规程繁育柑橘种苗的行为，依照《防控规定》坚决依法处理。建立完善苗木溯源体系和问责体系，营造健康有序的苗木市场环境。〔责任单位：各县（市、区）人民政府，市农业农村局、市场监管局、林业局等〕

三、组织保障

（一）压实属地责任，落实资金保障。各县（市、区）人民政府要加强组织领导，对本辖区柑橘黄龙病防控负总责，构建政府主导，农业农村部门主抓，财政、科技、市场监管、林业等部门密切配合的联防联控机制。要制定具体实施方案，层层分解落实防控任务，组织做好清理病树、监测、调查、市场执法、检疫监管、宣传培训、技术指导等工作。统筹利用好中央和自治区转移支付等相关资金支持柑橘黄龙病防控，必要时增加本级资金投入，切实保障柑橘黄龙病防控经费。〔责任单位：各县（市、区）人民政府，市农业农村局、财政局、科技局、市场监管局、林业局等〕

（二）大力发展电子商务，畅通销售渠道。加强与阿里巴巴农村淘宝、乐村淘等电商集团联手，加快发展我市农村电子商务产业，积极开展电商线上线下促销活动，带动我市柑橘产销对接顺畅，避免柑橘滞销造成果贱伤农、果园失管的现象。〔责任单位：市商务局、农业农村局、市场监管局、供销社，各县（市、区）人民政府等〕             

（三）加强工作指导，强化信息调度。各县（市、区）要加强柑橘黄龙病防控的检查指导，建立柑橘黄龙病防控工作完成情况通报制度，定期通报任务完成情况，促进工作落实。加强疫情信息调度，于2021年10月15日前将柑橘黄龙病综合防控工作方案报市农业农村局备案，于每年12月10日前将柑橘黄龙病综合防控工作总结等台账资料报送市农业农村局汇总。〔责任单位：各县（市、区）人民政府，市农业农村局、财政局、科技局、市场监管局、林业局等〕

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