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防城港市让老产业焕发新活力、新产业形成新引擎、特色产业释放新动能

做“老新特”文章 优化产业结构

广西日报记者 张冠年

　　产业是发展的根基。习近平总书记视察广西时指出，发展特色产业是地方做实做强做优实体经济的一大实招，要结合自身条件和优势，推动高质量发展。

　　今年以来，防城港市充分利用沿海沿边区位资源优势，积极发挥国际医学开放试验区等平台作用，统筹做好传统产业、新兴产业、特色产业“老、新、特”三篇文章，加快构建现代产业体系。

　　“围绕‘强龙头、补链条、聚集群’的发展思路，我们以做好‘老、新、特’三篇文章为主线，以临港沿边绿色制造业、海陆空一体化现代物流业、复合型现代服务业三大产业为重点，不断优化产业结构，提升产业层次，让老产业焕发新活力、新产业形成新引擎、特色产业释放新动能。”防城港市委书记谭丕创说。

　　今年上半年，防城港市GDP增长16.8%，规模以上工业总产值增长73%，增速均在全区排名第一，实现起步提速、开局争先。

　　改造升级“老字号”

　　老产业焕发新活力

　　8月3日，记者走进位于防城港市经济技术开发区内的广西盛隆冶金公司生产车间，一股热浪扑面而来，1000多摄氏度的钢水经过一道道工序后，变成一款款钢制品。

　　盛隆冶金是落户防城港的一家民营钢企。以前，该公司产能不过500万吨，产品只是低端的建筑钢筋之类的初级产品。近年来，防城港市全力帮助企业承接省外钢铁产能转移、扩大产能、技改升级、发展高端钢铁产品，企业得以迅速发展壮大。如今，盛隆冶金的钢铁总产能已超过1000万吨，成为广西最大的民营企业。

　　防城港是广西金属材料产业“二次创业”的核心区，钢铜铝金属材料产业以及粮油加工产业的产值约占该市规模以上工业总产值的78%。近年来，该市强化创新驱动，加快推动钢、铜、铝、粮油加工等“老字号”产业从价值链的中低端向中高端提升，让“老树发新枝”，焕发新活力。

　　在改造升级“老字号”产业过程中，防城港市不断完善服务企业发展常态化机制，在政策扶持、要素保障等方面给予倾斜，及时有效帮助企业解决实际困难，鼓励引导企业增资扩产、技改升级、延伸链条，在金属新材料、粮油食品、装备制造、化工新材料、新能源等领域加快培育一批千百亿级企业。

　　今年以来，防城港市围绕广西钢铁集团、华昇生态铝、盛隆冶金等龙头企业，加强中下游关键产业链定向招商，加强补链强链延链，让钢铜铝等产业由初级产品粗加工向终端产品精深加工转变，整体提升科技含量和质量效益。

　　目前，防城港市已累计引进50多个金属材料深加工项目，新增投资600多亿元，项目涵盖钢构件、镀锌板、彩涂板、工业管材等多个领域，基本形成了由大到强、由低端到高端、由分散到集聚、具有竞争优势的金属材料工业产业发展格局。

　　创新做实“新品种”

　　新产业成新增长点

　　8月2日，位于防城港国际医学开放试验区的是光集团广西华仞蛋白质药物生产基地建设现场一派热火朝天，工人们在大型工程机械的配合下，全力推进项目建设。

　　是光集团系列产业项目是防城港国际医学开放试验区全产业链“灯塔项目”，也是防城港市新兴产业项目之一，总投资15亿元。其中广西华仞蛋白质药物生产基地项目是广西首家蛋白质药物生产线，目前项目主体工程已封顶。

　　今年以来，防城港市依托国际医学开放试验区等平台优势，积极培育生物医药等新兴产业，聚焦国内外医药、医疗、医械和康养领域的龙头企业定向精准招商，并以生物医药、非人灵长类实验动物繁育、道地中药材种植资源、药物临床前试验为主攻方向，全力推动一批重大产业项目建设。国家发展改革委等11部委日前联合印发《365体育网址,皇冠足球体育支持防城港国际医学开放试验区改革创新若干政策措施的通知》，提出15条具体政策措施，进一步推动防城港国际医学开放试验区高质量发展。据统计，2019年6月以来，防城港国际医学开放试验区共统筹推进相关项目34个，总投资564.93亿元。

　　“战略性新兴产业是引领未来高质量发展的关键因素，对形成新的竞争优势和实现跨越式发展至关重要。”防城港市发改委主任荣毅宏说，当前，该市正发挥区位、政策、资源优势，努力培育壮大新兴产业，让新兴产业形成新的增长点。

　　沿海是防城港最大的优势。该市近年来全力发展渔港经济区、海洋牧场和深远海养殖等海洋渔业，积极探索构建捕捞、养殖、水产品精深加工三位一体的现代海洋渔业产业体系，并培育海工装备制造、海洋生物医药、海洋信息技术、涉海金融服务等海洋战略性新兴产业。今年上半年，防城港市渔业产值预计39.07亿元，占农林牧渔业总产值57.1%。

　　同时，该市还抓住新一轮科技革命和产业变革以及“数字丝绸之路”建设等战略机遇，积极参与中国—东盟信息港建设，推动互联网、电子信息、人工智能等新一代信息技术与现代服务业、实体经济深度融合发展，为产业高质量发展注入新动力。

　　做足“边”的文章

　　特色产业释放新动能

　　今年5月14日，满载着275吨泰国火龙果、菠萝蜜和榴莲的13辆集装箱大货车，从越南芒街进入防城港市东兴，在北仑河二桥进境水果指定监管场地经海关检疫后迅速通关。以此为标志，东兴口岸（北仑河二桥）进境水果指定监管场地正式运营，为广西乃至西南、中南地区增加了一条高效便捷的进境水果贸易通道。

　　沿边是防城港市的一大优势。近年来，该市用足“边”的优势，做足“边”的文章，积极探索“边贸+扶贫”“边贸+互助组”“边贸+金融”“边贸+落地加工”“边贸+电子商务”“边贸+物流”等多种“边贸+”模式，使边境贸易、沿边金融、边境旅游等特色产业焕发出勃勃生机。

　　今年以来，防城港市继续在沿边地区壮大“边贸+”特色产业，全面打好“特色牌”，在稳定边境小额贸易发展的同时，促进互市贸易持续快速发展，并深入推进东兴边境深加工产业园区建设，提升边民互市商品落地加工能力，带动专业市场、跨境物流、跨境金融等边境特色产业发展。今年上半年，该市克服新冠肺炎疫情影响的不利形势，外贸进出口总值达397.82亿元，全市实际利用外资3840万美元。

　　依托独特区位优势，该市还加快港口型和陆上边境口岸型国家物流枢纽承载城市建设，推进一批现代服务业集聚区、现代物流基地、跨境商贸物流产业园落地，构建跨境商贸物流体系。

　　防城港市东湾物流园区是首批全国示范物流园区和西部陆海新通道的重要节点，该园区依托国家一类水运口岸、保税物流中心、水果和粮食进境指定监管场所等开放政策载体，目前已吸引100多家企业入驻。今年上半年，防城港市进出境保税货物量约1245.2万吨，同比增长27%；保税总货值约380亿元，同比增长65%。

　　（原文刊发于8月7日《广西日报》一版）