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内设机构职责

来源:市港发集团 发表时间:2021-07-13 15:57

一、董事会专门委员会

集团公司董事会下设风险管理委员会、投资管理委员会、预算管理委员会、薪酬考核委员会和安全生产委员会等5个常设议事机构,在董事会领导下开展工作,对董事会负责。

(一)风险管理委员会

1.审议集团的中长期发展战略规划,并提交董事会审批。

2.审议集团的投资方向(中长期投资规划)、集团年度投资计划和重大投资项目,并提交董事会审批。

3.审议须经董事会批准的重大资本运作、资产经营项目,并提交董事会审批。

4.审议并通过集团风险评审制度、风险监管体系和法律保障制度,监督指导制度的落实执行

5.监督指导集团资金、资产、项目、业务和管理的风险识别、防范、控制、转化等工作。

6.每季度召开会议对集团公司风险管理工作进行研究,并向董事会报告有关情况。

7.董事会授权的其他事宜。

风险管理委员会具体职责与工作任务由法务审计部执行,成员为董事会成员及战略投资部、财务管理部、经营管理部、前期工作部

(二)投资管理委员会

1.审议公司投资发展战略,并监督战略的实施。

2.对公司发展战略、中长期发展规划、投融资等重大决策事项进行研究,并向董事会提交建议

3.审议须经董事会批准的重大资本运作、资产经营项目,并提交董事会审批。

4.审核公司有关投资管理的内控制度、管理模式、决策程序等。

5.对重大投资决策进行论证,并向董事会汇报。

6.每季度召开会议对集团公司投资管理工作进行研究,并向董事会报告有关情况。

7.董事会授权的其他事宜。

投资管理委员会具体职责与工作任务由战略投资部执行,成员为董事会成员及战略投资部、财务管理部、经营管理部、前期工作部

(三)预算管理委员会

1.审议有关预算管理的政策、规定、制度等相关文件。

2.提出集团公司预算编制方针和编制的基本要求,并组织实施。

3.对集团公司各项预算方案(草案)和集团公司整体预算方案(草案)提出质询,并就必要的修改与调整提出意见和建议。

4.审议集团公司特大重大预算调整项目,并提交董事会审批。

5.审议和评价集团公司预算的执行情况,并向董事会提交建议

6.每季度召开会议对集团公司预算管理工作进行研究,并向董事会报告有关情况。

7.董事会授权的其他事宜。

预算管理委员会具体职责与工作任务由财务部管理部执行成员为董事会成员及各部(室)负责人

(四)薪酬考核委员会

1.审议集团董事、监事及相关管理人员考核管理办法和薪酬管理办法,并提交董事会审批。

2.审议集团董事、高级管理人员述职及评估工作的考核结果,并提交董事会审批。

3.审议集团绩效和薪酬政策,并提交董事会审批。

4.审议集团年度薪酬水平和人力资源成本预算,并提交董事会审批。

5.审议适应集团经营目标和发展战略的薪酬政策,并提交董事会审批。

6.审议集团高级管理人员的长期激励方案,并提交董事会审批。

7.董事会授权的其他事宜。

薪酬考核委员会具体职责与工作任务由人力资源部执行成员为董事会成员、人力资源部、战略投资部、经营管理部负责人

(五)安全生产委员会

1.提出集团公司安全生产的长远规划、年度计划和阶段性安全工作安排,并组织实施。

2.审议集团公司有关安全生产、环保等方面的规章制度和管理标准。

3.组织部署集团公司及各子公司的安全环保工作,组织实施企业安全生产与环境保护的方针和战略目标。

4.研究、决策公司安全生产、环境保护的重大问题,并向董事会提交建议。

5.组织、监督集团公司制定各种安全生产、环境保护突发事件应急预案并进行演练。

6.每季度召开会议对集团公司安全生产和环保工作进行研究,并向董事会报告有关情况。

7.董事会授权的其他事宜。

安全生产委员会具体职责与工作任务由安全环保部执行成员为董事会成员及各部(室)负责人

二、职能部门设置

一、办公室

1.负责集团公司本级治理,企业法人治理结构和内部议事规则的建立。负责集团公司董事会的日常工作。

2.负责集团公司重大决策、重大事项和重要工作执行和落实情况的跟踪督办,对上级交办的重要专项任务进行对接协调。

3.负责集团公司制度体系建设和规则制度的归口管理工作。

4.负责集团公司领导调研活动安排的组织以及日常行程的安排工作。

5.负责集团公司行政文秘、文电、会务和印鉴管理工作。

6.负责集团公司机要、保密、综治、对外宣传、政务公开、新闻发言、应急管理、信访维稳和危机应对等工作。

7.负责集团公司机关办公固定资产管理工作。

8.负责集团公司外事管理,公务(商务)接待安排工作。

9.负责集团公司后勤服务和保障,重大活动的后勤保障工作,以及公务用车和生产用车管理工作。

10.负责集团公司企业文化建设、品牌建设和品牌维护管理工作。

11.完成领导交办的其它工作。

、战略投资部

1.负责集团公司战略管理、战略研究和战略实施工作。组织集团公司战略规划编制,组织实施集团公司发展战略、中长期规划等工作。

2.负责收集、整理和分析宏观经济信息、政策信息和行业信息,开展产业及资本市场研究工作。

3.负责提出集团公司业务重组等重大改革方案,对计划开展新业务提出可行的战略和方案。

4.负责集团公司年度投资计划的制定与实施,对集团发起的产业投资开展前期调查。

5.负责审核下属子公司提交的合资合作投资方案。

6.负责集团公司融资、债券发行,以及债务登记统计等相关工作。

7.负责集团公司项目及投资资金筹措方案制定,以及上级专项建设资金和补助资金的申报工作。

8.负责集团公司重大招商合作项目的协调指导、商业洽谈、对接跟进等工作。统筹集团公司投资项目信息、产值和投资的统计与报送工作。

9.负责投资管理委员会的日常工作。

10.完成领导交办的其他工作。

党群人力部   

1.负责集团公司党委日常运转和党委会的组织、安排工作。

2.负责集团公司党的政治建设、思想建设、组织建设、制度建设工作。

3.指导并督促集团公司党委下属支部落实党的政治建设、思想建设、组织建设、制度建设工作。

4.负责集团公司意识形态、统一战线、工会、共青团、妇委会等工作。

5.协助集团公司办公室和纪检监察室等部门开展企业文化建设、党风廉政建设、巡视巡察等相关工作。

6.负责集团公司人力资源规划的制订和实施工作。

7.负责集团公司人力资源管理体系、管理制度和流程的建立和组织实施工作。

8.负责集团公司干部管理和人事档案管理工作。

9.负责集团公司本级招聘、培训、绩效、薪酬等工作。

10.负责集团公司处级领导干部的年度考核、培训、干部个人事项监督相关工作。

11.负责组织开展各类推荐、推优工作。

12.完成领导交办的其他工作。

、工程技术部

1.负责集团公司本级工程建设项目的组织与管理体系建设;工程施工、进度、投资、安全、质量等方面的管理。

2.负责组织开展设计交底和图纸会审等工作。

3.负责督促各参建单位建立健全施工管理体系;对工程施工合同履约情况进行监督检查。

4.负责工程变更报批和实施,按照工程变更管理办法,组织材料报批,形成变更管理台帐;对批准实施的工程变更,敦促施工单位严格按照变更内容实施。

5.负责工程量计量与支付管理,组织工程量的收方工作;负责承包人的计量支付申请审核,形成计量支付管理台帐。

6.负责项目的安全质量监督管理,对施工单位的安全管理体系、质量管理体系、安全文明施工管理制度进行审查;定期或不定期对施工单位和监理单位的安全质量管理工作进行监督检查。

7.负责工程施工档案、验收及管理,收集各类施工档案资料,整理并归档;组织工程建设项目的节点验收与竣工验收,组织工程建设项目的移交和保修管理。

8.负责组织前期工作部开展工程项目的“五通一平”工作,协调有关部门开展征地拆迁及杆(管)线迁移;协助经营管理部开展经营性项目管理。

9.负责协助和指导集团各子公司开展基建项目建设、完工(交工)验收、专项验收、工程总结等工作。

10.配合处理、协调经济技术开发区基础设施、公共设施项目开发建设过程中的突出问题。配合处理经开区公共设施和基础设施的维护管理。

11.负责集团及下属全资、控股企业生产项目设备管理、工艺流程管控。

12.完成领导交办的其他工作。

、前期工作部

1.负责集团公司本级各类项目投资决策后的前期工作(项目立项批复前至取得施工许可证期间)的开展

2.负责编制或委托编制集团公司本级各类项目的估算及概()

3.负责集团公司本级各类项目结算变更价款审核、备案或报审

4.负责集团公司本级各类项目的前期形成资料的收集、整理、归档,并分阶段移交档案管理部门

5.负责协助和指导集团各子公司开展基建项目前期工作和工程预结算等工作。

6.配合战略投资部开展项目策划、谋划和规划工作,资金申报等工作

7.配合工程技术部开展各类项目的图纸会审、施工组织设计及各类方案的评审、工程变更竣工验收和工程交(接)桩。

8.配合信息和招标采购中心开展招标工作。

9.完成领导交办的其他工作。

、经营管理部

1.负责建立、完善和优化经营监管体系,制定、完善相关管理制度与实施办法。

2.负责集团公司经营计划的制订和经营目标计划的分解下达工作。

3.负责集团公司年度经营计划执行情况监督,定期编制经营分析报告,并进行纠偏。

4.负责集团公司经营绩效指标指标的制订,对集团公司相关部门、子公司经营指标完成情况进行考核。

5.负责集团公司资产管理,资产、产权台账的建立和维护管理工作。

6.负责集团公司股权、债权管理,组织集团公司股权、债权投资项目的实施,开展股权、产权投资的后评价工作。

7.负责集团公司产业项目及合资合作项目生产经营和投后管理,审核及监控下属企业经济运行情况以及重大经营事项。

8.负责集团公司下属子公司法人治理结构与管理模式的设置,负责集团公司及下属子公司章程修改、工商证照办理及变更等工作。

9.完成领导交办的其他工作。

、园区发展部

1.负责研究经开区产业发展规划、发展现状和发展战略,提出发展规划及重大产业布局方案组织经开区总体规划、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划和各专项规划的编制和报批,参与建设项目可行性研究。

2.负责研究、策划、包装、组织推进重大产业项目前期工作,提出经开区年度重大产业项目建设计划。

3.负责研究区基础设施发展状况、市场需求和项目布局及其发展中的重大问题,提出经开区基础设施发展规划和年度建设计划并组织实施。

4.负责组织开展经开区招商活动,组织经济技术开发区宣传推介、咨询服务工作参与投资项目的洽谈、签约外来投资商的接待、项目对接与相关咨询服务;协调推进已签约项目建设

5.负责经开区各类数据统计、报送工作,对经济运行情况进行分析及预测。

6.协助入园企业办理报批、报建、工商、税务登记注册等相关手续争取和落实有关优惠政策、补助资金

7.协调解决产业项目技术更新改造及节能降耗过程中的突出问题

8.受理区企业的投诉,协调解决生产经营过程中的困难和问题

9.完成领导交办的其他工作。

、财务管理部

1.负责集团公司资金管理、财务预算管理、会计核算管理、税务管理、收入成本管理、财务分析等工作。

2.负责制定集团公司项目建设和投资资金计划,根据资金预算提出调度建议,对重大资金收支情况进行监督。

3.负责定期编制集团公司本部及合并财务报表及财务分析报告,为集团公司决策提供支持。

4.根据经营管理需要,开展专项财务分析,监督重要财务指标并开展风险提示。

5.负责对集团公司重大投资、融资、并购等经营决策及其他决策提供专业化的财务建议。

6.负责监督下属企业(全资、控股子公司)资金结算工作;负责定期组织开展对下属企业的财务检查并督促整改。

7.负责集团公司预算管理委员会日常工作。

8.协助党群人力部对外派财务人员进行推选、业务指导和考核评价工作。

9.协助经营管理部开展经营业绩考核工作。

10.完成集团公司领导交办的其他工作。

    、法务审计部

1.负责集团公司法律事务管理体系、内部控制体系、内部审计体系建设工作并监督实施。

2.负责对集团公司重大经营活动及决策,以及下属子公司的经营提供法律咨询和指导建议,并对法律风险提出防范意见。

3.负责集团公司法律顾问和外聘律师的删除选聘和管理工作。处理或委托处理集团公司诉讼和非诉案件,处理仲裁、行政复议等法律事务。

4.负责集团公司依法治企业、法治宣传和普法教育的组织和实施工作。

5.负责对集团公司及下属子公司出台的相关规章制度进行法律审核。

6.负责集团公司合同管理工作,建立合同台账。负责集团公司本级合同的审批、监管工作。负责下属子公司重大合同的审核审批工作。监督跟踪合同履行情况,对合同的执行情况进行定期检查。

7.负责对集团公司内控体系的健全性和有效性开展评估,编制内控自评报告。

8.负责对集团公司及全资、控股公司的各类审计工作;协助经营管理部对集团公司对外投资项目开展投后评估审计工作。

9.配合外部机构对企业内部控制有效性出具审计报告,定期组织开展审计工作并出具审计报告,跟踪监督落实整改工作。

10.负责监事会日常工作。

11.负责风险管理委员会日常工作。

12.完成领导交办的其他工作。

十、纪检监察室

1.负责监督检查集团公司党委、党支部和党员领导人员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议以及遵守国家法律法规、集团公司的决议决定和规章制度及执行廉洁自律各项规定和党风廉政建设责任制落实等情况。

2.负责集团公司党风廉政建设和反腐败工作的组织实施和宣传教育,研究制定集团公司党风廉政建设和反腐败工作的规章制度并监督实施。

3.负责对集团公司“三重一大”事项实施,以及工程项目、重大投资、招标管理等方面的廉洁监督检查工作。对集团公司经营管理中存在的突出问题和薄弱环节进行监督检查。

4.负责集团公司党委巡视(察)工作,监督落实上级巡视(察)机构工作部署,督促检查巡视(察)整改落实工作。

5.负责对集团公司下属企业开展纪检监察工作的督促检查和指导。

6.负责接待和受理群众对集团公司党员领导人员、党支部违反党纪、政纪问题的检举、控告和来信来访。

7.依职责权限查处集团公司党员、干部员工违规违纪违法案件。

8.负责接收、传达并贯彻落实上级纪委的指示和部署;负责纪检监察业务报表的统计、上报。

9.负责纪检的决议、决定实施情况并进行督促检查

10.协助集团公司纪委和上级纪委抓好纪检监察干部的教育、考核和管理工作,指导兼职纪检委员开展工作。

11.协助集团办公室开展信访维稳工作,协助党群人力部开展集团公司党务及基层党组织建设相关工作。

12.完成领导交办的其他工作。

、安全环保部

1.贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护、职业卫生的方针政策、法律法规、生产标准、规章制度、操作规程以及上级主管部门指示精神。

2.组织编制安全生产环保管理制度,参与安全操作规程的编制与审核工作。组织制定集团公司年度安全生产、职业卫生环保的工作计划、目标。构建安全、环保责任管理体系。制订公司安全生产工作方针,创建企业安全文化。

3.负责现场的安全、消防和职业卫生隐患排查治理。组织开展安全检查工作,对集团公司各部门、子公司开展安全生产管理情况进行监督、指导、考核。

4.组织开展安全教育培训和日常安全培训,督促各部、子公司开展安全教育培训。

5.组织编写公司级安全生产事故应急预案预案、环境突发事故应急预案,组织并参与各部门编写事故现场处置方案,组织开展应急演练活动。

6.负责协助和指导集团各子公司开展基建项目安全生产管理工作。

7.负责集团公司安全生产委员会的日常工作。

8.组织开展现场环保的监督检查,对生态环境的保护提出预防性措施。

9.按照经开区的工作职能做好相应的安全生产和生态环境保护工作。

10.完成领导交办的其他工作。

、信息和招标采购中心

1. 负责拟定和执行集团公司信息化发展战略。

2. 负责集团公司信息化项目的规划、建设及实施,以及信息化相关制度制订和执行等工作。

3.负责集团公司门户网站、新媒体、软件、硬件系统的维护及管理,保障公司网络及信息安全;负责集团公司信息化相关产品的采购及维护。

4.负责组织开展集团公司公开招标及非公开招标工作;负责编制招标文件,组织开标、评标、定标等工作。

5.负责建立健全集团公司公开招标及非公开招标相关制度;负责整理、编制招标文件、评标办法、合同文件等的示范文本。

6.负责集团公司档案管理的规划及管理;负责集团公司档案数字化系统的建设及维护。

7.负责对项目档案、文书档案等资料的收集、立卷和归档,监督和指导各部门以及下属公司文件资料的收集、立卷和归档。

8.负责集团公司档案集中统一保管工作,确保档案完整、安全;负责集团公司档案统计工作,并按规定移交上级主管部门;做好档案的保密工作。

9.完成领导交办的其他工作。